proporcionar asesoramiento a la cadena de mando operativa; las otras dos generan los equipos que actúan sobre el terreno: la 4.a aporta los equipos de asesoramiento para mejorar las capacidades de las Fuerzas Armadas y de seguridad, y la 5.a los equipos de información pública y asuntos civiles. Los elementos operativos despliegan de forma rutinaria en otros países para mejorar su conocimiento de la cultura local y desarrollar lazos con las autoridades, lo que permite un mejor entendimiento de sus motivaciones y percepciones. Estas actividades de tiempo de paz se encuadran y coordinan en el llamado Defence Engagement del Ministerio de Defensa, dentro del cual el ejército asigna áreas geográficas de interés a cada una de las brigadas de la AF. Una brigada, por ejemplo, se encarga del Magreb, donde, en cooperación con los agregados de defensa en la zona, debe construir y mantener lazos, llevar a cabo un seguimiento de la situación y contribuir a una mejor comprensión de las potenciales áreas de despliegue7. CONCLUSIONES Considerando que en el futuro las operaciones posiblemente tendrán lugar en un marco político intenso, con un ambiente densamente poblado y bajo el escrutinio de los medios de comunicación social en una era de acceso casi universal a internet, lo que hará que cada acción y mensaje sea visto, oído e interpretado en diferentes lugares con diferentes percepciones, la utilidad de la 77.a Brigada parece clara. Con su creación, el ejército dispondrá de los medios necesarios para ejecutar los efectos no letales y, al agruparlos bajo un mismo mando, garantizará la integración y sincronización, con lo que conseguirá la máxima eficacia en su empleo. El enfoque no convencional de esta unidad permite la iniciativa y fomenta la innovación en un aspecto muy dinámico de las operaciones. La existencia de esta unidad confirma la importancia de los efectos no letales en los futuros conflictos. Sus actividades en tiempo de paz permiten tanto el conocimiento en profundidad de las potenciales áreas de conflicto, lo que será de gran utilidad en caso de intervención, como el desarrollo de las capacidades locales civiles y militares que previenen la inestabilidad. También facilita la coordinación de los esfuerzos del Ejército de Tierra con los de las Fuerzas 48 REVISTA EJÉRCITO • N. 908 NOVIEMBRE • 2016 Armadas y otros organismos civiles, lo que proporciona apoyo a los esfuerzos diplomáticos, especialmente a la diplomacia de defensa, y a otras actividades internacionales del Gobierno. El adiestramiento es uno de los grandes retos pues, debido a sus propias características de operar principalmente sobre la mente humana, es muy difícil crear el entorno que permita la práctica de procedimientos. Por otra parte, la eficacia de la brigada en operaciones a gran escala o de larga duración se ve limitada por su reducido tamaño y numerosos reservistas. NOTAS 1 Los «Chindits» constituían una unidad británica que operó en la India y Birmania entre 1943 y 1944 y que utilizaba tácticas de guerrilla y de incursiones de largo alcance mediante el empleo de procedimientos poco ortodoxos. 2 Estos titulares son del 31 de enero de 2015 y pertenecen a los siguientes medios de comunicación: The Guardian , BBC y Daily Mail. 3 Los antecedentes y la estructura del Army 2020 se encuentran en el documento «Transforming the British army. An update», julio de 2013. Este documento se puede descargar en el siguiente vínculo: http://www.army.mod.uk/documents/ general/Army2020_Report_v2.pdf. 4 Ver la publicación «Joint Doctrine Publication 3-00. Campaign execution», documento que se puede descargar en el siguiente vínculo: https://www.gov. uk/government/uploads/system/uploads/attachment_ data/file/43329/20120829jdp300_ed3_ch1.pdf 5 Estas ideas fueron expuestas por el JEME británico en una conferencia en el Royal Institute of International Affairs, el 17 de febrero de 2015. Se encuentra disponible en: https://www. chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/field/ field_document/20150217QBritishArmy.pdf 6 Ver la siguiente afirmación del general ruso Gerasimov: «The very rules of war have changed. The role of non-military means of achieving political and strategic goal has grown, and in many cases, they have exceeded the power of the force of weapons in their effectiveness». 7 En el siguiente vínculo puede verse la visión del JEME británico sobre el «Defence Engagement»:https:// www.chathamhouse.org/sites/files/chathamhouse/ home/chatham/public_html/sites/default/ files/20140312Defence%20Engagement.pdf
EJERCITO DE TIERRA NOVIEMBRE 2016
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