TEMAS PROFESIONALES eslabones). para conseguirlo, normalmente China no utiliza buques de guerra, sino civiles, ya sea del servicio de guardacostas (5) o pertenecientes a su milicia marítima. En efecto, esta institución es una de las principales bazas de esta ofensiva pacífica, como lo demuestra que sus buques acaban haciendo acto de presencia en todas las zonas disputadas (Kennedy & Erickson, 2017: 10) (6). Es incluso frecuente que esas acciones se vean reforzadas por la acción de buques oceanográficos y hasta por pesqueros no requisados. Lo que los chinos están haciendo podría hallar cobijo en el concepto smallstick diplomacy, es decir, una diplomacia activa acompañada de medidas que ejercen la presión adecuada para disuadir a los estados perjudicados de intervenir militarmente, pero que a la par sean suficientemente modestas como para que los Estados unidos no las consideren como un casus belli, no en vano la small-stick diplomacy es una masterful gray-zone strategy (holmes & yoshihara, 2017). De hecho, algunos autores plantean, con buen criterio, que los little blue men no van a la zaga de los little green men que adquirieron fama en el reciente conflicto de Crimea (Lowsen, 2017). Los sucesivos avances chinos suelen venir de la mano de la ejecución de obras de infraestructura. pensemos en las islas spratly y paracel. El argumento de Xi Jinping acerca de que se trata de obras estrictamente civiles es, como mínimo, poco fiable. por ejemplo, en el atolón Mischief (tomado en 1994) que se halla dentro de la zona económica exclusiva (ZEE) filipina, se pudo comprobar que en la lejana fecha de 1998 ya albergaba una guarnición china. Más recientemente, en 2006, también se detectó una pista de aterrizaje y una amplia presencia de armas defensivas. Dada la pasividad de los afectados (normalmente, protestas diplomáticas sin mayor recorrido), cabe esperar que pekín arrecie en su conducta (holmes & yoshihara, 2017). Como botón de muestra, la «adquisición» del atolón scarborough (en 2012), también en la ZEE filipina, pero más cerca de Luzón. El carácter proactivo de la presión china se ha puesto de manifiesto de modos muy diversos, incluyendo la captura de buques de otras potencias, en circunstancias difícilmente conciliables con las normas de derecho internacional vigentes (7). sin embargo, el acontecimiento en el que China ha arriesga- (5) Dependen de la policía. sus misiones incluyen la asistencia a buques averiados o el rescate de tripulaciones en alta mar. solo en tiempo de guerra pasarían a depender del Ministerio de Defensa chino. (6) Integrada por pesqueros requisados, así como por pescadores y otras gentes de mar convertidos en «milicianos», pero sin que ello implique renuncia a su empleo original. sus uniformes son distintos de los propios de las ff. AA. chinas. Realizan labores de protección civil, pero en el mar. (7) En diciembre de 2016 un buque chino —aunque esta vez de su Marina de guerra— capturó un uuv (Unmanned Underwater Vehicle) operado por el T-AGS-62 (del us Military 2018 561
RGM_275_3_OCTUBRE_2018
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