sí y con los mandos operativos era ejercida por la División de Operaciones del EME. Esta organización no respondía satisfactoriamente a la visión sistémica que iba a orientar la reorganización impulsada por el Plan NORTE. Así lo reconocía el preámbulo del RD 287/1997 al afirmar que «actualmente los órganos del Ejército de Tierra encargados de estas funciones se encuentran dispersos, lo que, por un lado, dificulta la coordinación y unificación de esfuerzos y, por otro, impide aprovechar al máximo las posibilidades de los medios humanos y materiales disponibles. Es preciso, por tanto, crear un Mando en el Ejército de Tierra que concentre y coordine todas estas funciones y que, al mismo tiempo, facilite la relación funcional con los órganos existentes en la nueva estructura orgánica básica del Ministerio de Defensa». Al otro lado del Atlántico, una de las principales innovaciones introducidas por el US Army en la reorganización posterior a la experiencia de Vietnam fue el Training and Doctrine Command (TRADOC), creado en 1973. Más allá de un cambio en la estructura, este Mando representó una transformación en la cultura del Ejército estadounidense, adaptada a un modelo de Fuerzas Armadas profesionales y con una fuerte visión prospectiva. Como afirma hoy en su web institucional, el TRADOC nació de la innovación y la agilidad para adaptarse rápidamente a las situaciones de cambio, tanto en paz como en guerra, asegurando que el Ejército podrá disuadir, combatir y vencer en cualquier campo de batalla presente y futuro. Fue el TRADOC el modelo en el que se inspiró la creación del MADOC, 12 / Revista Ejército n.º 944 • Extraordinario noviembre 2019 con la que se asumía la necesidad de disponer de un organismo innovador capaz de impulsar y de proporcionar los elementos necesarios para la gran transformación militar que se estaba iniciando en España, y convertirse así en el «motor del cambio» y en el «centro de pensamiento» del Ejército de Tierra. Esta misión se encomendó al Estado Mayor Especial (EMS), con sede en Madrid, siendo su jefe el general de división Víctor Rodríguez Cerdido y su secretario general el coronel José Javier Arregui Asta, que poco antes había sido el primer oficial de enlace español en el TRADOC. Una de las primeras decisiones relativas al nuevo mando que debían adoptarse fue la de su ubicación, en la que se tuvieron en cuenta Tradición y modernidad en el ADN del MADOC: Salón del Artesonado del establecimiento militar de La Merced
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