LA DESAMORTIZACIÓN EN EL ÁMBITO MILITAR: LA VENTA DE... 265 que además resultaban necesarios para financiar el traslado de los acuartelamientos hacia nuevas ubicaciones para que no entorpecieran ni limitaran el natural crecimiento urbano. Se trataba de añadir un incentivo que animara y propiciara esta labor activa de desafectación y venta de terrenos militares. Así, la posibilidad de obtener recursos financieros con la venta de los terrenos convirtió, de este modo, a un objeto material -los terrenos militares innecesarios- en un activo con valor económico para la administración militar.17 El punto de partida de este especial procedimiento será la desamortización civil desarrollada en España desde la segunda mitad del siglo xix, durante el Bienio Progresista (1854-56), periodo en el que se emprendieron importantes reformas políticas y económicas. Sin duda, el gobierno de Espartero gozó de suficiente apoyo para emprender estas nuevas orientaciones de la política económica, y en el ámbito de la economía agraria, con la justificación de reformar el obsoleto régimen de tenencia de la tierra,18 dio lugar al inicio de un nuevo periodo de desamortización,19 si bien, el verdadero objetivo era el de obtener nuevas fuentes de ingresos para un Estado lastrado por la pesada carga de la deuda, producida por los gastos derivados de la guerra civil, que le permitiera impulsar la modernización del país y poner en marcha proyectos tan necesarios como la extensión de la red de ferrocarriles.20 En este contexto se publicó la «Ley de 1º de mayo de 1855, declarando en estado de venta los predios rústicos y urbanos, censos y foros pertenecientes al Estado»,21 comúnmente conocida como ley de desamortización civil o 17 SÁNCHEZ PINGARRÓN, Julián: “La enajenación del patrimonio inmobiliario militar como fuente de financiación de los ejércitos: antecedentes históricos”, en Viñas Martin, A. y Puell de la Villa, F. (eds.) La historia militar hoy: Investigaciones y tendencias. Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado, 2015, p. 187. 18 En la ponencia de la Comisión parlamentaria encargada del proyecto de ley de desamortización, se califica esta ley como «el golpe mortal contra el abominable viejo régimen». Citado por TUÑÓN DE LARA, Manuel: La España del siglo XIX. Barcelona: Laia, 3 vols. 1960, p. 147. 19 Tras el proceso de desamortización de los bienes del clero, iniciada en 1836 por Mendizábal, se conoce como desamortización civil o desamortización de Madoz la fase desamortizadora desarrollada a partir de 1855, siendo ministro de Hacienda D. Pascual Madoz que afectó fundamentalmente a los bienes del Estado, de las órdenes militares, propios y comunales de los pueblos, así como a los de beneficencia e instrucción pública. 20 « ¿Para qué sirvió la desamortización? … En la etapa de Mendizábal para salvarlo de la bancarrota y ayudarle a ganar la guerra civil. En la llamada ley Madoz (la etapa 1855 a 1867), para financiar la construcción de la red ferroviaria» FONTANA LÁZARO, Josep: Cambio económico y actitudes políticas en la España del siglo XIX. Barcelona: Ariel, 1973, p. 181. 21 España. «Ley de 1º de mayo de 1855, de declarando en estado de venta los predios rústicos y urbanos, censos y foros pertenecientes al Estado.» Gaceta de Madrid núm. 852, de 3 de mayo de 1855, p. 1. Revista de Historia Militar, 126 (2019), pp. 265-298. ISSN: 0482-5748
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