Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) Núm. 8 / 2016 http://revista.ieee.es/index.php/ieee 140 regulación abierta que hizo la Ley Orgánica de Defensa Nacional de 2005 sobre la autorización para las misiones por parte de las Cortes Generales»26. Sobre la base del informe del RIE antes citado, el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación presentó en febrero de 2015 la Estrategia de Acción Exterior Española, aprobada por el Consejo de Ministros en su reunión de 26 de diciembre de 2014, en cumplimiento de lo establecido en la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Esta-do. Bajo la rúbrica de «Naciones Unidas», este nuevo documento hace referencia explí-cita a la responsabilidad de proteger al considerar que la reforma de los instrumentos de diplomacia preventiva pasaban por el desarrollo de aquel concepto. Una segunda cuestión a la que el documento se refiere es la reforma del Consejo de Seguridad con miras a lograr un mayor equilibrio y representatividad. A pesar de que las propuestas de reforma de España no contemplan el aumento del número de miembros perma-nentes ni tampoco la posibilidad que se extienda el derecho de veto a otros miembros, sí recogen la posibilidad de limitar el uso de este derecho: «(…) en determinadas situaciones como crímenes atroces, promoviendo la obligación de justificar sus motivos y aumentando el número de vetos necesarios para bloquear una decisión»27. LA RESPONSABILIDAD DE PROTEGER, UNA PRIORIDAD DE ESPAÑA COMO MIEMBRO NO PERMANENTE DEL CONSEJO DE SEGURIDAD A raíz de la presentación en 2014 de la candidatura de España como miembro no permanente del Consejo de Seguridad durante los años 2015-2016, el gobierno de España presentó un programa que contenía las líneas de actuación que seguiría la delegación española en este órgano. Entre las líneas de acción temáticas sugeridas en el documento, además del fortalecimiento de la diplomacia preventiva en el Consejo de Seguridad para hacer frente a las crisis a través de sistemas de alerta temprana y la mediación, se afirmaba expresamente que: «Defenderemos e impulsaremos la aplicación efectiva de la responsabilidad de proteger, dando cumplimiento a la responsabilidad colectiva, recogida en el Documento Final de la Cumbre Mundial de 2005, de alentar y ayudar a los 26 «Hacia una renovación estratégica de la política exterior española. Elementos para conectar me-jor el proyecto colectivo de país con el mundo globalizado», op. cit., p. 64. 27 Estrategia de Acción Exterior de febrero de 2015, aprobada por el Consejo de Ministros en su reunión de 26 de diciembre de 2014, en cumplimiento de lo establecido en la Ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, <http://www.exteriores.gob.es/Portal/es/SalaDePrensa/Multimedia/Publicacio-nes/ Documents/ESTRATEGIA%20DE%20ACCION%20EXTERIOR%20castellano.pdf> fecha de consul-ta: 8 enero 2016.
REVISTA IEEE 8
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