628 internacional, estatal y humana, que son niveles interdependientes. Por este motivo, la inseguridad en uno de los tres niveles afecta a los otros dos; y el incremento de seguridad de un nivel no sustituye ni elimina la demanda de seguridad de los otros dos10. Por tanto, el concepto de seguridad humana no reemplaza a las actuales aproximaciones de las estrategias de seguridad, sino que las complementa, adapta y acomoda de mejor forma a los actuales procesos de globalización11. Sin embargo, una interpelación emerge tras realizar la presente aproximación: ¿es realmente necesaria esta nueva herramienta?, ¿qué ha cambiado?, ¿realmente el concepto y noción de amenaza ha mutado tanto como para plantearnos siquiera desarrollar este concepto y adaptarlo a nuestras estrategias de seguridad? Nuevas amenazas, nueva praxis de seguridad La aparición y consolidación del concepto de seguridad humana han estado muy relacionadas con la aparición de las amenazas globales y trasnacionales. Hoy en día, ningún Estado puede hacer frente a esas amenazas en solitario. En la actualidad, cualquier amenaza a la seguridad internacional multiplica sus efectos al estar interconectada a otras amenazas de diversa índole, que actúan como un factor multiplicador. De este modo, no solo es necesario centrar nuestra atención sobre un hipotético conflicto; sino también en el terrorismo, la pobreza, las enfermedades, la persecución, la degradación del medio ambiente o el crimen organizado. Todas ellas combinadas, y multiplicadas por las anteriores, se refuerzan mutuamente en un mortífero y vicioso círculo12. El informe sobre seguridad humana del programa de Naciones Unidas para el desarrollo de 1994 establece que la seguridad humana significa, por un lado, seguridad contra amenazas crónicas como el hambre, la enfermedad y la represión; y, por otro, la protección contra alteraciones súbitas y dolorosas de la vida cotidiana, ya sea en la comunidad, en el hogar o en el empleo13. Años más tarde, ya en nuestro actual contexto de globalización, Fen Hampson destacaba cinco prioridades o amenazas a la seguridad humana: salud y seguridad, violencia contra 10 Ibíd., p. 16. 11 ROJAS ARAVENA. «Seguridad humana: Nuevos enfoques», op. cit., pp. 15 y ss. 12 Ibíd., pp. 21 y ss. 13 NACIONES UNIDAS (ONU). «Nuevas Dimensiones de la Seguridad Humana». Informe de Desarrollo Humano 1994. Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios, Nueva York: 1995, pp. 5 y ss. bie3 Seguridad humana: ¿el complemento perfecto para nuestras estrategias de seguridad? Miguel Ángel Pérez Franco Documento de Opinión 118/2016 6
BOLETIN IEEE 4
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