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944 «Informe del Grupo sobre las Operaciones de Paz de las NU» Este Grupo hace suyas las recomendaciones del secretario general de la ONU relativas a la prevención de los conflictos, según figuran en el «Informe del Milenio» (A/54/2000), y las observaciones que este formuló ante el Consejo de Seguridad (CdS) en su segunda sesión pública sobre la prevención de conflictos, celebrada en julio de 2000. Los organismos implicados fueron: el Consejo de Seguridad de las UN; el Grupo para las Operaciones de Paz de las NU (GOP-UN); el Comité Especial de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de Asamblea General (CEOMP-AG); y el Comité Ejecutivo de Paz y Seguridad (CEPS). Entre los cambios que propuso el Grupo figuran: 1. Cambios en la doctrina del uso de la policía civil y aspectos relacionados con el imperio de la ley en las operaciones de paz (OMP). Se insiste en un enfoque de equipo en la promoción del imperio de la ley, el respeto de los derechos humanos y la necesidad de ayudar a las comunidades en las que se actúa para favorecer la salida de un conflicto a lograr la reconciliación nacional (concepto, este, de alta densidad y que nadie explica). 2. Incorporación de programas de desarme, desmovilización y reintegración a «OMP complejas» desde la primera etapa. 3. Flexibilidad para que los jefes de las OdP de las NN.UU., puedan financiar proyectos de efecto rápido que mejoren efectivamente las condiciones de la vida de la población de la zona de la misión (al menos «el terreno de juego» empieza a recibir nombres específicos). 4. Una mejor integración de la asistencia electoral en una estrategia más amplia de apoyo de las instituciones de gobierno. 5. Crear una entidad de reunión y análisis de información para atender a las necesidades del secretario general y los miembros del CEPS: la Secretaría de Información y Análisis Estratégico —SIAE-CEPS—, mediante la consolidación del actual Centro de Situación del Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz (DOMP). Los «objetivos» de los cuatro primeros apartados anteriores se ven ahora perfectamente identificados en el espacio antropológico de la zona de misión. Aparecen explícitamente además, varios conceptos muy relevantes: el imperio de la Ley; el papel de los DH en operaciones de resolución de conflictos; la reconciliación nacional; Los programas de desarme; y la asistencia electoral a las instituciones de gobierno. bie3 El acoso a los Estados en el siglo XXI: sociedades y estructuras Fco. Benavente Meléndez de Arvas Documento Marco 22/2016 28


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