575 Durante los debates de la 8.ª Conferencia de Examen volvió a emerger el marcado interés por fortalecer la CABT mediante un sistema eficiente de verificación. Una de las propuestas para establecer de manera clara un marco de responsabilidad (accountability) fue la creación de un grupo de composición abierta (open-ended working group) que controlase la implementación de la CABT de forma rigurosa21. Otra de las sugerencias fue la de crear un grupo técnico que impulsara la eficiencia y mayor participación en las MFC promoviendo la comunicación en foros de Estados Parte y descargando así a la ISU de parte de su trabajo22. Frente a estas posiciones intermedias, han vuelto a visualizarse dos opciones contrapuestas: por un lado, el discurso —utilizado principalmente por los EE.UU.— de que las medidas tradicionales de verificación existentes en otros regímenes no son posibles en el de las armas biológicas, por lo que no es necesario instaurar ningún método que, en el mejor de los casos, tendría una efectividad muy limitada. Por otro lado, encontramos el razonamiento de que la única manera de lograr un mecanismo de verificación efectivo es mediante un instrumento jurídicamente vinculante, motivo por el cual cualquier otro sistema no será más que un remedio parcial incapaz de conseguir ese objetivo principal. Esta argumentación ha sido defendida por Rusia y por el Movimiento de Estados no Alineados23, especialmente por Irán, algo que hace pensar hasta qué punto las inercias histórico-políticas y el afán antagonista siguen teniendo peso en las negociaciones multilateralizadas en sedes como Ginebra, alejadas del personal que en las capitales lidia con la implementación de la Convención. Puesto que ninguna de las formas sugeridas para mejorar la verificación logró reunir el consenso necesario, la que se presentaba como una ocasión idónea para empezar de 21 Turquía, Statement by Turkey at the 8th Review Conference of the CTBW, 8.ª Conferencia de Examen CABT, Ginebra, 8 de noviembre 2016. www.unog.ch/80256EDD006B8954/(httpAssets)/9516111675F2574EC1258067003CB055/$file/Turkey.p df Fecha de la consulta 28.11.2016 22 BYLICA, Jacek, EU general statement at the Eighth Review Conference of the BTWC, 8ª Conferencia de Examen CABT, Ginebra, 8 de noviembre 2016, 3-4 www.unog.ch/80256EDD006B8954/(httpAssets)/EF4B7C94F3DBADDFC12580790048CF04/$file/BTWC +Nov+2016+EU+Statement+FINAL+ALIGNED.pdf Fecha de la consulta 28.11.2016 23 PÉREZ ÁLVAREZ, Claudia, Intervención en la Clausura de la Octava Conferencia de Examen de la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción, 8.ª Conferencia de Examen CABT, Ginebra, 25 de noviembre de 2016. www.unog.ch/80256EDD006B8954/(httpAssets)/485F0CE20FFCF7D8C125807900565941/$file/Cuba+- +8VA+CONFERENCIA+EXAMEN+CAB.+DISCURSO+FINAL+CUBA.pdf Fecha de la consulta 16.12.2016. bie3 >Ăϴ͘ǐŽŶĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞdžĂŵĞŶĚĞůĂŽŶǀĞŶĐŝſŶƐŽďƌĞůĂWƌŽŚŝďŝĐŝſŶĚĞƌŵĂƐ ŝŽůſŐŝĐĂƐ͗ƵŶĂŶƵĞǀĂŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚƉĞƌĚŝĚĂ ŶĂ^ĄŶĐŚĞnjŽďĂůĞĚĂ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞKƉŝŶŝſŶ ϭϭͬϮϬϭϳ ϭϬ
BOLETIN IEEE 5
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