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578 Balance y perspectivas de la 8.ª Conferencia de Revisión El resultado de la 8.ª Conferencia de Examen ha sido una decepción28. Aun teniendo en cuenta las dificultades a las que los Estados debían enfrentarse —por lo ambicioso de la agenda y la imposición de la regla de consenso—, es la primera vez que el Documento Final no recoge ningún avance, sino que, en algunos aspectos, incluso retrocede al punto en el que se encontraba la CABT en la 5.ª Conferencia de Examen29. A pesar de la mayor participación —gracias también al éxito del programa de Patrocinio establecido en 2011—30 y al relativo optimismo latente en las reuniones previas del Comité Preparatorio, en palabras del representante de México, «ha habido un abuso de la regla de consenso»31 que ha lastrado una buena ocasión de lograr mejorar la CABT. No se ha creado ningún grupo de expertos en ciencia y tecnología que preste apoyo a las partes en lo que a avances biológicos se refiere. Y lo que es más grave, si bien hasta ahora, en defecto de un grupo de ese calibre, los adelantos científicos se trataban anualmente en el seno de las Reuniones de Expertos del proceso «intersesional», en la Conferencia de Examen se han suprimido tales reuniones. Sí que se han mantenido las reuniones de Estados Parte, sin embargo, no se les ha dotado de la competencia necesaria para tomar decisiones. Se teme, por lo tanto, que este debilitado proceso «intersesional» se convierta en una sucesión de meras reuniones anuales carentes de propósito en las que únicamente los Estados que puedan permitirse la participación debatan sin poder llegar a ningún acuerdo concreto. Puesto que las partes siguen sin lograr el consenso en lo que a las medidas de verificación se refiere, se mantienen la MFC como el mecanismo más cercano a un control del cumplimiento efectivo. No exentas de críticas ni de deficiencias, en el documento final se insta a las partes a que a participen más prolijamente en estas medidas todavía voluntarias. La rigidez de las posturas de algunos Estados Parte hace prever que el debate entre un protocolo vinculante de verificación, la ausencia absoluta 28 Ver Closing Statements de, por ejemplo, Australia, Argentina, Francia, Brasil, La India o Suecia. 29 Ver Closing Statements de, por ejemplo, Argentina, Suráfrica o Colombia. 30 Programa dedicado a patrocinar la participación de representantes de Estados en vías de desarrollo en reuniones de la CABT. Establecido en la 7.ª Conferencia de Examen www.unog.ch/bwc/sponsorship Fecha de la consulta 18.12.2016 31 HEREDIA, Raúl, Closing remarks at the BWC 8th Review Conference, 8.ª Conferencia de Examen CABT, , Ginebra, 25 de noviembre 2016 www.unog.ch/80256EDD006B8954/(httpAssets)/F52DD9E3F5980F86C125807A004C470D/$file/Closing +remarks.+Mexico.+8+RevCon+2016.pdf Fecha de la consulta 18.12.2016. bie3 >Ăϴ͘ǐŽŶĨĞƌĞŶĐŝĂĚĞdžĂŵĞŶĚĞůĂŽŶǀĞŶĐŝſŶƐŽďƌĞůĂWƌŽŚŝďŝĐŝſŶĚĞƌŵĂƐ ŝŽůſŐŝĐĂƐ͗ƵŶĂŶƵĞǀĂŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚƉĞƌĚŝĚĂ ŶĂ^ĄŶĐŚĞnjŽďĂůĞĚĂ ŽĐƵŵĞŶƚŽĚĞKƉŝŶŝſŶ ϭϭͬϮϬϭϳ ϭϯ


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