Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos Núm. 13 / 2019 Figura 5: marco de la dimensión organizativa básica Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos n.º 13 - Año: 2019 - Págs.: 111 a 142 118 Dimensiones organizativas del Estado Islámico Un mejor conocimiento holístico de los grupos terroristas, con objeto de analizar-los desde el ámbito organizativo y de gestión, proporcionará una flexibilidad adicional a las fuerzas de seguridad para formular sus respuestas ante ellos. Cuando el marco identifique tanto los puntos fuertes como los débiles, se podrá trabajar de forma selec-tiva sobre ellos, en función de la naturaleza y del alcance de esas fortalezas y debilida-des. El objetivo no es idear un modelo uniforme para emplear con todos los grupos, sino elaborar un diseño específico que encaje con el patrón utilizado por el EI y los lobos solitarios. Sería útil tener en cuenta esas vulnerabilidades, debidas a las opciones limitadas entre las que estas entidades eligen cuando operan en lugares concretos, para la definición de estrategias con las que echar por tierra sus planes. De ahí que el marco proporcione igualmente un mecanismo para establecer una correlación entre las diversas organizaciones que los organismos antiterroristas pueden comparar y con-trastar mediante el modelo particular que identifica las áreas débiles específicas de las respectivas entidades terroristas que se quiere combatir. El presente artículo incluye el análisis concreto de las diversas dimensiones, junto con las respuestas que pueden formularse a partir del modelo particular derivado del general. No trata de ser un planteamiento integral, sino una herramienta complementaria para uso de los organismos de seguridad. Se considera que un modelo así sacaría a la luz algunas debilidades y aspectos vulnerables que potencialmente pueden perderse con un análisis tradicional. Misión La misión de cualquier organización, ya sea convencional o terrorista, define la ra-zón de su existencia, junto con los valores que constituyen su núcleo y fundamento. Es lo que anuncia al mundo y a sus miembros, tanto actuales como potenciales, las accio-nes, actitudes y comportamientos que marcan su rumbo para alcanzar sus objetivos. Es lo que confiere unidad a la entidad y le proporciona pautas de orientación para la resolución de conflictos y en relación con las estrategias que persiguen sus líderes, con justificaciones que deben acatar sus miembros. ETA, por ejemplo, se fundó en 1959 en oposición al régimen de Franco, con la misión declarada de mantener la autonomía vasca y preservar la cultura vasca. Los medios para llevar a cabo esta misión incluían el uso de la violencia mediante la estrategia de acción-reacción-acción6. 6 Tejerina, B. «Protest Cycle, Political Violence and Social Movements in the Basque Country». Nations and Nationalism, 2001, n.º 7(1), 39-57.
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