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REVISTA ESPAÑOLA DERECHO MILITAR 103

Javier Ugarte y Pagés (1852-1919): Auditor General del Ejército, político y académico Aprobadas estas bases por las Cortes, la Comisión redactó las leyes de 10 de marzo de 1884 de Organización y atribuciones de los Tribunales militares, de 17 de noviembre de 1884 sobre el Código Penal del Ejército, y de 29 de septiembre de 1886 sobre el Enjuiciamiento militar. Otra Comi-sión nombrada en 1887 formuló el proyecto del Código de Justicia Militar de 1890, que reunía las tres leyes citadas con las modificaciones oportunas. Ugarte figuró como secretario de ambas comisiones. Así pues, lo que le dio fama antes de figurar en la política y le convirtió en especialista de reconocida autoridad en materias castrenses fueron sus escritos sobre legislación del Ejército. Una de sus obras más importantes es el Código penal del Ejército, concordado y comentado (Madrid, Imp. de S. Quesada, 1885. 2 vol.), con prólogo del teniente general Antonio Ros de Olano, quien escribe: El cambio introducido en la legislación militar hace más indispensable en estos momentos que en cualesquiera otros la dirección que imprimen a su concienzudo estudio obras como las que el ilustrado teniente auditor D. Javier Ugarte ofrece a la oficialidad de nuestro ejército. El cuadro es com-pleto; al lado del artículo del Código militar, la concordancia del común, de la Ordenanza y de las legislaciones extranjeras mejor reputadas; en se-guida el comentario del perito, la exposición y crítica del precepto: aquella orienta al juez, esta llama la atención del legislador. Penetrado el Sr. Ugarte del espíritu que animó a la Comisión codificadora desde los comienzos de su constitución, puesto que para auxiliar sus trabajos fue nombrado, no es de extrañar haya conseguido esclarecerlo que en el Código pudiera resultar obscuro, sobre todo para los que por primera vez han de amoldarse al tec-nicismo de la nueva ley5. Poco después apareció su Cartilla de las leyes penales del Ejército. Código Penal del Ejército de 1884 (Madrid, Imp. de M. G. Hernández, 1885), obra declarada oficial por Real orden de 9 de junio de 1885, previa a su Cartilla de la Justicia Militar (Madrid, Imp. de M. G. Hernández, 1887. 474 p.), en la que se recopilan las últimas leyes militares (Ley de Tribunales de Guerra de 1884, Código Penal del Ejército de 1884, Ley de Enjuiciamiento Militar de 1886, Ley constitutiva del Ejército de 1872, Ba-ses para la reorganización de la Justicia Militar de 1882), así como todo lo relativo a expedientes gubernativos, informativos e instructivos. Siendo teniente fiscal togado del Consejo Supremo de Guerra y Marina le fue encomendada en julio de 1888 la redacción de los «Formularios para la práctica del Código de Justicia Militar», texto publicado poco después 5  Op. cit, p. VIII-IX. Revista Española de Derecho Militar. Núm. 103, enero-junio 2015 145


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