El Panorama Estratégico 2019 contempla la evolución de las grandes cuestiones globales que afectan a la seguridad y estabilidad internacional desde una introducción general y cinco capítulos que abordan los temas de mayor trascendencia para España. El primer capítulo trata sobre el escenario económico internacional, su crecimiento, su incertidumbre y sus riesgos; el segundo capítulo presenta la asociación estratégica chino rusa que reta el orden liberal global que hasta ahora regía y mundo; El tercer capítulo describe la complejidad de Oriente Medio una región que no termina de encontrar un orden pacífico y constructivo; el cuarto capítulo analiza la evolución de África en toda su pluralidad y el quinto capítulo profundiza en la realidad de América Latina, una región que se debate entre el malestar democrático y los retos de la crisis de la globalización.