53 Kathleen Reedy Consejos y ancianos: ¿defendiendo la tradición o privando...? 1: “Por supuesto que los ancianos entienden lo que todos en la aldea necesitan…bueno…más o menos. Quizás no”. Estas shuras ASOP son sólo una solución temporal que han de disolverse o integrarse en Consejos de Distrito formalmente elegidos, si es que finalmente lo son y cuando lo sean. La ventaja de cobrar un estipendio es que el dinero (o la posibilidad de su retención) actúa como mecanismo de presión que asegura que los ancianos realmente acudan y participen con regularidad en el proceso de Gobierno�. Cuando formaban shuras in-formales, en ocasiones resultaba problemático conseguir traerlos al Centro de Distrito. Sin embargo, y a pesar de este incentivo, incluso en las provincias donde el programa ha sido desplegado, no todos los distritos han sido capaces de generar este tipo de shu-ras. En algunos casos la razón está en que los propios distritos no están oficialmente reconocidos como tales y por ello no reciben fondos (por ejemplo, Gerda, Serai, Pakti-ya), en otros se debe a la eficaz intimidación por parte de la insurgencia y a que los aldeanos tienen miedo a ser asociados de alguna forma con el Gobierno (como ocurre, por ejemplo, en Shamal, Khost). Allí donde se da este tipo de shuras, los ancianos llegan a ser considerados como tales tras una serie de pasos. Las aldeas seleccionan inicialmente un grupo de represen-tantes para que vayan con el Vice-Gobernador de Distrito al Centro Provincial. Unos 200 de estos hombres se reúnen y el Vice-Gobernador de Distrito y el Gobernador de la Provincia seleccionan 35 de entre ellos para que sean miembros de la Shura. En teoría, este proceso proporciona voz a toda la población en el Distrito; puede que no se elija a los ancianos per se, pero dado que el grupo original procede de una selección popular, estos ancianos responden en alguna medida ante la población y actúan así mismo como intermediarios en las relaciones patrón-cliente13 que se desarrollan siem-pre que un lugareño adquiere un cierto grado de poder. Si los aldeanos tienen un problema o necesitan un tipo concreto de proyectos de desarrollo, pueden acudir a los 13 � NdT: La clientela o el clientelismo político es la base de las relaciones político-administrativas en Afganistán.
REVISTA IEEE 0
To see the actual publication please follow the link above