217 Esther del Campo García Fuerzas Armadas y opinión pública en Latinoamérica FUERZAS ARMADAS Y OPINIÓN PÚBLICA EN LATINOAMÉRICA 1. INTRODUCCIÓN Históricamente, las Fuerzas Armadas han desempeñado un activo papel en la política latinoamericana. Esta presencia, respaldada por el proceso de profesionalización que experimentaron los Ejércitos nacionales desde finales del siglo XIX, encontraba su justificación en aquéllas ideas que reivindicaban la formación orgánica de la nación y el desarrollo nacional. En algunos casos, éstos eran proyecto políticos oligárquicos, ampliados a la clase media y profesional, que iba surgiendo; en otros, el Ejército quedó como brazo armado de pequeños grupos oligárquicos, como sucedió en Centroamérica en la primera mitad del siglo XX. Después de la Segunda Guerra Mundial, y ante las dificultades para consolidar un proyecto político nacional de la burguesía nacional, o ante el temor suscitado por alguno de los proyectos desarrollistas de corte populista que habían supuesto una amplia movilización de los sectores populares, las ambiciones militares adquirieron cuerpo en la Doctrina de la Seguridad Nacional. Para algunos autores, la constitución de los ejércitos políticos latinoamericanos fue el resultado de dos procesos: por un lado, se produjo la consolidación de una coherente doctrina de intervención y el fomento de las capacidades profesionales de las instituciones armadas; por otro, se generó una “vocación militar” capaz de legitimar el “sacrificio castrense” en la construcción de la nación.1 El segundo proceso contribuyó más tarde a la gestación del “cuasi-partido” militar, cuando las instituciones armadas se convirtieron en un espacio organizado para la formulación de estrategias generales y de tácticas específicas para la injerencia política y el control del Estado a través de la doctrina de la seguridad nacional.2 De manera analítica, Agüero describe dos tipos de participación militar en América Latina:3 el tipo protector -de menor influencia- en el que los militares, en relación con elites de empresarios, desarrollaron políticas industriales que, a su vez, debilitaron a 1 D. Kruijt y K. Koonings (2002), “Fuerzas Armadas y política en América Latina: perspectivas futuras”, Iberoamericana, II, nº 8, pp. 7-22. 2 A. Rouquié (1989): The Military and the State in Latin America. Berkeley: University of California Press. 3 F. Agüero (1992), “The Military and the Limits to Democratization in South America”, en Scott Mainwaring, Guillermo O’Donnell y Arturo Valenzuela (comps.), Issues in Democratic Consolidation: the New South American Democracies in Comparative Perspective. Notre Dame: University of Notre Dame Press, pp. 153-198.
REVISTA IEEE 4
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