ENRIQUE TAPIAS HERRERO cho. Pero sus estudios en Roma eran muy valorados, y a lo largo de su carrera mostrará cuán rápidamente asimilaba lo necesario para adaptarse a los nuevos cometidos. El 23 de septiembre de 1707 recibe el nombramiento de consejero de órdenes (24). Durante los cuatro años que permanece en este destino conocerá los entresijos procedimentales de los consejos, entrará en contacto con personas bien situadas en la corte, e incluso mantendrá algunos contactos con el mismo soberano. Al mismo tiempo, tendrá ocasión de mostrar su enorme capacidad de trabajo, inteligencia y lealtad, lo que va a catapultarle a responsabilidades más elevadas. De esta forma, el 9 de noviembre de 1711, Felipe V lo nombra intendente de Extremadura y del Ejército de Extremadura y Castilla. La implantación del régimen de intendentes en España era una de las medidas que habían propuesto los consejeros franceses desde principios de siglo para aumentar el control de la Corona sobre las provincias. Venía a ser un nuevo corregidor a nivel provincial, expresivo del designio centralizador de la monarquía borbónica. Su misión principal era controlar las tropas, pero también tenía responsabilidades en temas de finanzas, policía y justicia. Orry trató de implantar los intendentes ya en 1703, para mejorar las finanzas del reino, pero sería finalmente el conde de Bergeyck quien, como nuevo primer ministro, daría la orden en 1711 (25). La figura del intendente, que tan buenos resultados había dado en Francia, era la clave de bóveda de la Administración borbónica. Con Patiño fueron nombrados varios nuevos intendentes, como Campillo, Caballero, Macanaz o Sartine, por lo común en zonas limítrofes como Zamora, León y Salamanca. Su hermano Baltasar fue nombrado intendente de Aragón (26). El nuevo intendente encontró múltiples problemas administrativos que se arrastraban desde el reinado de los Austria, y se tropezó con retrasos en la percepción de rentas y con abusos de los asentistas y arrendatarios al actuar como mediadores entre los súbditos y la Corona en temas fiscales y de Hacienda. Desgraciadamente, pudo confirmar los informes que se recibían en la corte sobre el caos financiero y militar de la región. En el aspecto militar, los escasos recursos no permitían el abono de salarios regularmente, lo que provocaba deserciones, pillaje y desórdenes de todo tipo. Por ello, le faltó tiempo para sugerir al rey una serie de medidas fiscales y financieras con miras a ordenar y agilizar la Administración (27). Estas sugerencias estaban en línea con las adoptadas por ciertos ministros de Felipe V, por lo que fueron muy bien recibidas en la corte y, finalmente, implantadas el 1 de diciembre de 1711 (28). (24) Archivo Histórico Nacional (AHN), Estado, leg. 6406, exp. 177. (25) KAMEN, H.: «El establecimiento de los intendentes en la administración española», en Hispania, núm. 88, 1964, pp. 368-395; IBÁÑEZ MOLINA, M.: «Notas sobre la introducción de los intendentes en España», en Anuario de Historia Moderna y Contemporánea, núm. 9, 1982, pp. 5-27. Bergeyck llegó a España en 1710, después de haber servido en los Países Bajos como ministro de finanzas. (26) KAMEN, H.: Felipe V. (27) Archivo General de Simancas (AGS), Secretaría de Guerra, leg. 499. (28) RODRÍGUEZ VILLA, A.: op. cit., p. 13 18 REVISTA DE HISTORIA NAVAL Núm. 134
REVISTA DE HISTORIA NAVAL 134
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