O´DONNELL, PRIM Y LA EXPEDICIÓN A MÉXICO 169 a) Las dificultades financieras y la debilidad del Estado mexicano La ruptura que le llevó a independizarse de España, trajo para México, al igual que sucedió con otros países hispanoamericanos, importantes problemas, en varios campos: político, administrativo,… etc., pero los más acuciantes serían los financieros. La propia guerra de independencia azteca pudo ganarse, en 1821, porque Itúrbide impuso un empréstito forzoso a los comerciantes españoles que negociaban con Filipinas. Una medida confiscatoria con la que logró recursos muy superiores a los que disponía el virrey Ruiz de Apodaca, pero que tuvo, como veremos, efectos muy negativos para el crédito público. Según las propias fuentes mexicanas, al hundirse el régimen imperial, en 1823, reinaba “el más completo desorden en la Administración y el más lastimado estado de la Hacienda”7. No sería fácil salir de ese atolladero8. El nuevo Estado necesitó hacer frente a sus importantes gastos y la deuda pública comenzó a crecer, exponencialmente, de inmediato. Entre 1780 y 1820, los débitos acumulados por este concepto, en la entonces Nueva España, habían sido de 40 millones de pesos, y apenas comenzar su andadura las nuevas autoridades hubieron de recurrir a sucesivos empréstito, en 1824 y 1825, por otros 30 millones. Buena parte de la deuda contraída tenía a prestamistas europeos como acreedores, la mayoría radicados en Londres9. La carga de aquel endeudamiento, cuya amortización e intereses duplicaba en total el presupuesto de ingresos de 1824, resultó pronto insostenible para México. Hubo que recurrir a garantizar aquellas operaciones, y también las posteriores, sobre las rentas de las aduanas marítimas de Veracruz y Tampico, y también con los ingresos de las aduanas terrestres. Con todo, en 1827 el Gobierno mexicano se vio en la necesidad de suspender pagos, con lo que automáticamente perdió su crédito en Europa. En tales circunstancias debió recurrir a incrementar la presión tributaria y al aumento extraordinario de la deuda interna, mediante la imposición de empréstitos forzosos, con el consiguiente recorte del crédito y la depreciación del no- 7 Arrillaga, F. de: Memoria de Hacienda (12 de noviembre de 1823). 8 Ver Bazant, J: Historia de la deuda exterior de México 1823-1846, Ed. México D.F., 1995.Ya el mismo Iturbide en 1821 se había apoderado de 525.000 pesos, propiedad de comerciantes españoles con negocios relacionados con Filipinas. Factor decisivo para lograr el triunfo de los independentistas. Pero aquella “apropiación indebida” provocó la desconfianza del capital hacia el nuevo régimen, laminando seriamente su crédito. 9 Ibid. El primero de aquellos prestamistas, aprobados por el Congreso mexicano, en mayo de 1823, se efectuó en la capital británica con la casa Goldschmidt y se firmó el 18 de agosto de 1823 y el segundo con la casa Barclay, Herring, Richardson and Co., firmado el 7 de febrero de 1824. Revista de Historia Militar, II extraordinario de 2017, pp. 169-200. ISSN: 0482-5748
REVISTA HISTORIA MILITAR EXTRA II 2017
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