— José-Leandro Martínez-Cardós Ruiz. Doctrina legal del Consejo de Estado

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— José-Leandro Martínez-Cardós Ruiz. Doctrina legal del Consejo de DOCTRINA LEGAL DEL CONSEJO DE ESTADO José-Leandro Martínez-Cardós Ruiz Letrado mayor del Consejo de Estado SUMARIO 1. Comentario general de doctrina legal: la revisión de actos preparatorios de entidades públicas transformadas en sociedades mercantiles. 2. Doctrina legal del Consejo de Estado: 2.1. Reglamentos: regulación de los drones. 2.2. Contratación administrativa. 2.2.1. Ideas informadoras de la contratación administrativa. 2.2.2. Contratos complementarios. Estado 1. COMENTARIO GENERAL DE DOCTRINA LEGAL: LA REVISIÓN DE ACTOS PREPARATORIOS DE ENTIDADES PÚBLICAS TRANSFORMADAS EN SOCIEDADES MERCANTILES El Consejo de Estado ha tenido ocasión de examinar la cuestión relativa a la posibilidad de que la Administración revise de oficio actos de una enti-dad pública empresarial, extinguida por absorción, e integrada en otra de la misma naturaleza que posteriormente adoptó forma jurídico mercantil. El Consejo de Estado examinó la cuestión en el Dictamen 1037/2016, de 23 de febrero de 2017, y formuló en él consideraciones que excedían el caso concreto. Señaló en primer término que la naturaleza de los contratos, sus presupuestos, requisitos y condiciones no se veían alterados por los diferentes avatares orgánicos habidos. En este sentido, hizo hincapié en Revista Española de Derecho Militar. Núm. 108, julio-diciembre 2017 253


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