157 Carlos Barrachina Lisón El camino mexicano en la transformación del... EL CAMINO MEXICANO EN LA TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA: ESFUERZO PRESUPUESTARIO EN ENTIDADES FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS (2008-2015) http://revista.ieee.es/index.php/ieee INTRODUCCIÓN La reforma del Sistema Nacional de Seguridad Pública, y paralelamente de la ad-ministración de justicia se convirtió en prioridad para el gobierno mexicano a partir del año 2006, con la elección de Felipe Calderón Hinojosa del Partido Acción Na-cional (PAN) como presidente de la República y ha continuado ocupando un lugar fundamental en la agenda pública desde que en el año 2013 el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI) Enrique Peña Nieto asumió la máxima responsa-bilidad política. Si bien es cierto que se habían producido esfuerzos parciales de trans-formación, anteriormente no se había abordado este proceso de forma consistente ni prioritaria, como señalan Raúl Benítez Manaut1 y Luis Astorga2 lo que obligó a iniciar un complicado proceso de reforma que se vio dificultado por la coyuntura de violencia en la que se sumergió el país. En el año 2006, cuando se toma la decisión política de iniciar el combate frontal contra el crimen organizado en México, no se contaba con una policía confiable en este país, ni con un sistema de impartición de justicia funcional. Al mismo tiempo tampoco se habían reformado ni modernizado las Fuerzas Armadas, en palabras de Benítez Manaut3 «las herramientas fundamentales del combate eficaz al narcotráfico (policía, justicia y defensa) gozan de grandes vulnerabilidades y debilidades, que se acompañan de servicios de inteligencia que le habían dado prioridad a la inteligencia “política”, sobre la criminal»4. 1 BENÍTEZ MANAUT, Raúl. «La guerra al narcotráfico en América Latina: ¿victoria militar, fracaso social y político?» en MAINHOLD, Günther y JUST, Stefan. El narcotráfico y su combate. Sus efectos sobre las relaciones internacionales. Konrad Adenauer Stiftung. Cátedra Guillermo y Alejando von Humbolt, SITESA. México 2014, p. 48. 2 ASTORGA, Luis. ¿Qué querían que hiciera? Grijalbo. México 2015, pp. 161-162. 3 BENITEZ MANAUT, Raúl. «La guerra al narcotráfico en América Latina: ¿victoria militar, fracaso social y político?». En MAINHOLD, Günther y JUST, Stefan. El narcotráfico y su combate. Sus efectos sobre las relaciones internacionales. Konrad Adenauer Stiftung. Cátedra Guillermo y Alejando von Humbolt, SITESA. México 2014, p. 48. 4 Guillermo Valdés, exdirector del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) justifica la de-cisión de la intervención con el siguiente argumento: «Hubo críticas a la decisión del presidente Calderón de emprender las acciones contra las organizaciones del narcotráfico en las condiciones en las que estaban las instituciones. Sin embargo, un presidente no puede política ni legalmente argumentar la inacción del Estado y
REVISTA IEEE 8
To see the actual publication please follow the link above