La Defensa Nacional y la Ley de Seguridad Nacional: un nuevo entorno jurídico para la defensa Por otro parte, este concepto de seguridad nacional entronca directa-mente con el de interés nacional. Existe un amplio y profundo debate sobre cuál es la noción concreta de interés nacional y hasta donde abarca este concepto. Por lo que aquí interesa, podría usarse el concepto incluido en el Libro Blanco de la Defensa, que recoge: «España, como toda nación, tiene sus propios intereses nacionales, que son valores y bienes inmateriales que constituyen sus aspiraciones básicas en el orden internacional y el fundamento del bienestar y la prosperidad de los españoles. Dentro de los intereses nacionales exis-ten algunos de particular transcendencia, cuya salvaguarda merece, si llega el caso, un esfuerzo de defensa: los intereses nacionales de se-guridad, que son los fines que debe alcanzar la política de defensa. Su definición es siempre muy amplia y genérica pues no es posible prever a priori todos los posibles escenarios que puedan presentarse». Es importante resaltar la existencia de un interés nacional primario y preeminente que es el de seguridad que se sobrepone a todos los demás posibles intereses nacionales de carácter geopolítico o económico. Este esfuerzo en pos de asegurar una seguridad nacional de carácter lo más in-tegral posible debe comenzar como en todos los Estados de derecho por el marco normativo; la ley y las normas deben marcar las líneas generales y también los límites a la actuación de los poderes públicos. Por esta razón, los Estados de nuestro entorno han ido afrontando ese enfoque integral de la seguridad desde la óptica del nuevo paradigma de la seguridad nacional, siendo este el único enfoque que garantiza con ciertas certezas el éxito de este empeño de proporcionar seguridad a los ciuda-danos en sociedades democráticas. Como país no podíamos permanecer ajenos a los esfuerzos internacionales y nacionales para configurar unos principios básicos y unas líneas de actuación, así como para crear los órga-nos administrativos necesarios que permitan defender a los ciudadanos, al Estado y al resto de las Administraciones Públicas de los nuevos peligros globales que acechan a las democracias occidentales, especialmente en un mundo que se ha vuelto más inseguro y más complejo. En este contexto 29 Seguridad nacional e interés nacional Las nuevas estrategias Revista Española de Derecho Militar. Núm. 107, enero-junio 2017
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