121 Javier Del Valle Melendo El agua como recurso estratégico... el aumento de la población ejerce mayor presión sobre los recursos, entre ellos el agua, en ocasiones agravado por una gestión deficiente que obvia a las necesidades de ahorro y conservación de la calidad. Nos hallamos ante la necesidad de crear normas internacionales para administrar los bienes comunes, limitados y escasos, cuya conservación concierne a todos. En ocasiones, la soberanía nacional ha dejado paso a la cooperación para hacer frente al impacto transfronterizo de la degradación ambiental. Considerando la naturaleza conflictiva de las relaciones internacionales, es necesario avanzar hacia un régimen internacional basado en la cooperación, no en el conflicto. Hasta el momento los principales obstáculos han sido: • El conflicto Norte/Sur, división que corresponde a niveles de desarrollo, planteando el Sur sus relaciones con los recursos desde modelos de consumo muy diferentes. • La soberanía sobre los recursos, irrenunciable para algunos Estados al considerarla fundamental para consolidar su situación y su seguridad. • La falta de incentivos que fomenten la negociación entre Estados. El agua no es necesariamente fuente de conflicto o de cooperación, pero es origen potencial de tensiones entre países que comparten una misma cuenca, en relación directa con el valor de sus múltiples usos. Sin duda, la escasez origina tensión, junto a otros factores (cómo se comparte el abastecimiento), el poder relativo de cada Estado en la cuenca o la facilidad de acceso al recurso. Consideramos relevante señalar algunos conflictos, entre países que comparten abundantes recursos hídricos, en los que ha debido intervenir la Corte Internacional de Justicia, antes de exponer otros escenarios en los que domina la escasez del recurso: • La construcción de la presa Gabcikovo Nagymaros en el Danubio, proyecto firmado por Checoslovaquia y Hungría, abandonado por éste país. La Corte falló que Hungría no tenía razones suficientes para abandonar el proyecto,37 pero también se solicita a las partes que acuerden unas cantidades de caudal satisfactorias a liberar por el río Danubio y por su antiguo cauce. • Instalación de una papelera en el río Uruguay, entre la República Oriental de Uruguay y Argentina. La Corte Internacional de Justicia condena a Uruguay por haber incumplido algunas disposiciones formales previstas en el Estatuto del 37 Véase Sentencia de la Corte Internacional de Justicia. Caso concerniente al proyecto Gabcikovo- Nagymaros (Hungría / Eslovaquia), de 25 de septiembre de 1997. http://revista.ieee.es/index.php/ieee
REVISTA IEEE 5
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