195 Casimiro José Sanjuan Martínez Seguridad en Líbano: ... http://revista.ieee.es/index.php/ieee LA FINUL La FINUL se ha convertido en un elemento básico para la pacificación del sur de Líbano51 aunque su trabajo no es fácil. Ninguna de las partes ha colaborado tradicionalmente de una forma fehaciente. Las autoridades de Líbano siempre han albergado reservas al trabajo de los cascos azules e Israel considera que no existe la suficiente rapidez y contundencia en la toma de decisiones.52 Entre los inconvenientes se encuentran también las reglas de enfrentamiento y la ambigüedad del mandato53 de NNUU. Las primeras porque no dan mucho margen para el cumplimiento de la misión al no autorizarse el uso de la fuerza en determinadas situaciones. En cuanto al mandato se considera limitado y por lo tanto no permite tomar acción en muchas ocasiones limitando a la FINUL a mantener presencia, observar e informar. Aunque se pueda intervenir ante una clara agresión, es el ejército libanés quien, en todo momento, tiene la competencia para registrar edificios, instalaciones, etc. La FINUL ha de afrontar otras dificultades añadidas. La amalgama de países que la forman es muy diversa lo que a veces supone un obstáculo a la cohesión. Por otra parte la excesiva burocracia y la lentitud en el modus operandi de NNUU54 tampoco ayudan demasiado. Finalmente hay que mencionar la permanente presencia de Hezbolá, algunos grupos yihadistas, la presión desestabilizadora de Siria e Irán y la dificultad en el entendimiento con Israel. Los expertos analistas sobre Oriente Próximo opinan que, aunque no sea suficiente, la FINUL es condición necesaria para la resolución del conflicto. La presencia de sus soldados es una garantía para la paz.55 Sin embargo todos coinciden en afirmar que es necesario el firme compromiso de la CI para consolidarla y contribuir al desarrollo de Líbano. 51 Barrado D. Misiones Internacionales de Paz. Misiones de las Naciones Unidas. 2.4.2. La Fuerza Interina de Naciones Unidas en Líbano. Pág 165. IUGM. Consultado el 26 de junio de 2014. 52 J. Mendelson Forman. (octubre 2005). “¿Podrá salvar la reforma a la ONU? Oportunidades para la creación de un organismo multilateral eficaz para el siglo XXI.” Documento de Trabajo (DT) 40/2005. Pág. 3-5. Consultado el 26 de junio de 2014. 53 Amélie Gauthier. (junio 2007). “Misión de la ONU en Líbano”. FRIDE. Pág. 3. Consultado el 26 de junio de 2014. 54 Giovanni E. Reyes. (septiembre 2006). “Organización de Naciones Unidas: Retórica de una reestructuración”. UNP nº 81. Internacional. Pág 2. Consultado el 28 de junio de 2014. 55 Nadim Shehadi. (agosto 2007). “¿Esperanza de paz en Oriente Medio?: FINUL”.“la FINUL es condición necesaria pero insuficiente para garantizar la paz …” CEMOFPSC. Pág. 28. Consultado el 28 de junio de 2014.
REVISTA IEEE 5
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