24 Revista del Instituto Español de Estudios Estratégicos (IEEE) Núm. 5 / 2015 su posición preeminente en la región.18 Además del reforzamiento de las alianzas bilaterales y de la presencia militar sobre el terreno, el presidente propuso incorporar la agenda de seguridad a la Cumbre de Asia Oriental (East Asia Summit), proceso al que Estados Unidos se adhirió formalmente en 2010.19 Incluso el capítulo económico de su estrategia atrajo los recelos de Pekín: el impulso del Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica (Trans-Pacific Partnership, TPP) -iniciativa destinada a facilitar la integración del comercio y las inversiones entre Estados Unidos y un importante número de Estados asiáticos-, fue planteado en unos términos que parecían diseñados para excluir a la República Popular. Pekín interpretó por todo ello el “pivot” como una respuesta a la creciente influencia china en Asia. El último Libro Blanco de Defensa chino describía de este modo, sin nombrarlo, la presión que representa Estados Unidos para sus intereses de seguridad: “un país ha reforzado sus alianzas militares en Asia-Pacífico, ha ampliado su presencia militar en la región, y con frecuencia ha hecho más tensa la situación”.20 Términos similares han sido empleados por el presidente Xi al indicar como causa del deterioro de su entorno el predominio de una “mentalidad de Guerra Fría” y de “juegos de suma cero”, refiriéndose en particular a las alianzas defensivas como motivo de preocupación. “Fortalecer una alianza militar contra un país tercero, indicó en mayo de 2014, no conduce al mantenimiento de la seguridad común”.21 18 CLINTON, Hillary. “America’s Pacific Century”, Foreign Policy, núm. 189 (noviembre 2011), pp. 56-63, http://foreignpolicy.com/2011/10/11/americas-pacific-century/. (última consulta 12.1.15); OFFICE OF THE WHITE HOUSE PRESS SECRETARY. “Remarks by President Obama to the Australian Parliament”, Canberra, 17 noviembre 2011, http://www.whitehouse.gov/the-press-office/ 2011/11/17/remarks-president-obama-australian-parliament. (última consulta 12.1.15). Tres años más tarde Obama reiteró en términos aún más explícitos la misma política: “Remarks by President Obama at the University of Queensland”, Brisbane, 15 noviembre 2014, http://www.whitehouse. gov/the-press-office/2014/11/15/remarks-president-obama-university-queensland. (última consulta 17.11.14). 19 Al presentar un nuevo documento de directrices estratégicas de la defensa, Obama subrayó la prioridad de Asia por delante de Europa y de Oriente Próximo: DEPARTMENT OF DEFENSE. “Sustaining U.S. Global Leadership: Priorities for 21st Century Defense”, enero 2012, http://www. defense.gov/news/Defense_Strategic_Guidance.pdf. (última consulta 12.1.15). En junio del mismo año, el secretario de Defensa haría de nuevo hincapié en el compromiso militar de Washington con la región, en la que concentraría más de la mitad de sus capacidades navales: “Remarks by Secretary Panetta at the Shangri-La Dialogue in Singapore”, Singapur, 2 junio 2012, http://www.defense.gov/ Transcripts/Transcript.aspx?TranscriptID=5049. (última consulta 12.1.15). 20 INFORMATION OFFICE OF THE STATE COUNCIL. “The Diversified Employment of China’s Armed Forces”. 21 XI Jinping. “New Asian Security Concept for New Progress in Security Cooperation: Remarks at the Fourth Summit of the Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia (CICA) Summit”. http://revista.ieee.es/index.php/ieee
REVISTA IEEE 5
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