31 Miguel Ángel Franco García De las directivas de defensa nacional a la Estrategia de Seguridad Marítima Nacional: Tendencia a la integración de capacidades... una concepción absoluta -que consideramos exagerada-30, aparece definido como aquélla situación de la vida de toda nación, en la que ésta se encuentra protegida contra las agresiones o las amenazas a la soberanía y a la integridad territorial y la de sus habitantes; una situación de protección ante los atentados contra el normal ejercicio de la autoridad y contra el funcionamiento adecuado de las instituciones; y una situación en la que tanto las actividades públicas como las privadas pueden llevarse a cabo sin obstáculos para alcanzar los más altos niveles de paz, con libertad y prosperidad en todos los órdenes31. La seguridad nacional no es un concepto estático ni unidireccional. En su definición habría que considerar la creciente interdependencia entre las cuestiones militares, económicas, sociales, políticas, medioambientales32. El sujeto fundamental de la seguridad ha sido y seguirá siendo el Estado, pero su papel es menos exclusivo, debido al creciente reconocimiento internacional de los derechos humanos, y a los distintos aspectos de la globalización, entendida, según la define Frost, como un sistema mundial interconectado, en el cual redes interdependientes y corrientes remontan sobre las fronteras tradicionales o las hacen irrelevantes33. En los primeros años noventa comenzó a percibirse que, tanto el efecto de la 30 QUERO RODILES, Felipe: Introducción a la teoría de la Seguridad nacional, Colección Ediciones Ejército, Madrid, Servicio de Publicaciones del EME, 1989, pp. 36 y 37. WOLFERS, Arnold: “Discord and collaboration: essays on international politics”, Jhons Hopkins University Press, Baltimore, MD, 1965, p. 158. BUZAN, Barry: “People, states & fear: an agenda for international security studies in the post-cold war era”, Revista Académica de Relaciones Internacionales, UAM-GERI, nº 9, 2008, pp. 1-12. 31 MUNILLA GÓMEZ, Eduardo: Introducción a la estrategia…op. cit., p. 31. FERNÁNDEZ ESPESO, Carlos: Consideraciones acerca de la seguridad nacional, Información Comercial Española, nº 592, 1982, pp. 109-114. 32 GARRIDO REBOLLEDO, Vicente: Modelo español de Seguridad y Defensa, Documentos de seguridad y defensa, nº 8, CESEDEN, Madrid, Secretaría General Técnica del Ministerio de Defensa, 2007, p. 7. NIETO RODRÍGUEZ, Manuel: “El nuevo concepto de seguridad: amenazas y riesgos emergentes”, en Política de Seguridad de la Unión Europea: realidades y retos para el siglo XXI, Valencia, Tirant lo Blanch, 2002, p. 36. GARCÍA RODRÍGUEZ, José y RESA NESTARES, Carlos: “Un nuevo concepto de seguridad para el entorno europeo”, en Política de Seguridad de la Unión Europea: realidades y retos para el siglo XXI, Valencia, Tirant lo Blanch, 2002, pp. 47 y 48. ÁLVAREZ VERDUGO, Milagros: La política de seguridad y defensa en la Unión Europea, Madrid, Dykinson, 2003, pp. 31 y 32. BARBÉ IZUEL, María Esther y PERNI, Orietta: “Más allá de la Seguridad nacional”, en Introducción a los estudios de seguridad y defensa, Granada, Comares, 2001, pp. 3-32. 33 FROST, Ellen: “Globalization and national Security: a strategic agenda”, en The global century: globalization and national Security, Washington, DC, National Defense University, 2000, p. 37. SCHOLTE, Jan Aart: “Globalization: a critical introduction”, St. Martin’s Press, New York, 2000, p. 42. BOOTH, Ken: “Conclusion: security within global transformation?”, en Statecraft and Security: the cold war and beyond, Cambridge University Press, 1998, p. 345. AVILÉS FARRÉ, Juan: “Por un concepto amplio de seguridad”, en Revisión de la Defensa nacional, Monografías del CESEDEN, Madrid, Secretaría General Técnica del Ministerio de Defensa, 2002, p. 20. SALAS LARRAZÁBAL, Ramón: Seguridad, paz y defensa, Madrid, Secretaría General Técnica del Ministerio de Defensa, 1995, pp. 24 y 25. BUZAN, Barry: People, states & fear…op. cit., p. 20.
REVISTA IEEE 3
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