La Constitución de 1978 y la Guardia Civil de la Gendarmería Nacional francesa con base en que, debido a no cumplir con las expectativas que se le habían marcado, estaba siendo sustituida por las Compañías Republicanas de Seguridad (CRS). Y en lo que respecta al caso italiano, calificaba de una especie de abuso el incorporar a las FAS a todos los cuerpos de seguridad (Carabinieri y Guarda de Finanza) e infor-maba de que el Parlamento italiano estaba estudiando el papel exacto de los carabineros, de si debían o no estar en las FAS. De su intervención se concluye que la propuesta de la enmienda se basaba en que la mejor forma de que la Guardia Civil ocupara un lugar, dentro de un concepto de seguridad nacional basado en el escalonamiento de fuerzas (del que forman parte Policías Locales, Policías Autonómicas, Policía Nacional y FAS), era que su dependencia fuera del Ministerio del Interior y del Ministerio de Defensa solo en lo imprescindible. En conse-cuencia, la propuesta ofrecía un modelo de cuerpo civil, pero con estructu-ra y organización militares. El diputado Sr. Carro Martínez, del Grupo Coalición Democrática, tomó la palabra para defender un voto particular de oposición a ambas en-miendas. Respecto de la argumentación del Sr. Solana, el diputado replicó que la redacción propuesta inicialmente (con la Guardia Civil como cuerpo del Ejército) respetaba la situación tradicional que ya existía en relación con la Guardia Civil sin hacer ningún cambio y declaraba que era la mejor opción cuando no se sabía «hacia dónde cambiar». Finalmente, el ponente, perteneciente al GPUCD, Sr. Jiménez Blanco llevó a cabo la contestación a ambas enmiendas en una sola intervención. En lo que respecta a la supresión del artículo 35.º, enmienda del Grupo Comunista, el ponente informaba de que esa propuesta pretendía interpre-tar la Constitución de una manera tergiversada para eliminar a la Guardia Civil de la ley orgánica relativa a la defensa nacional. En lo que respecta a la enmienda n.º 102, el ponente afirmaba que el planteamiento realizado por el diputado socialista era de dependencia, pero que el problema no era solo de dependencia, «sino también de naturaleza». En este sentido afirmaba: «Pocas instituciones del xix continúan vivas en plenitud. Esta la Guardia Civil ha pasado por todos los regímenes posi-bles y continúa con su viveza. ¿Por qué? Porque ha conservado su natura-leza ». Finaliza afirmando: «El verdadero carácter de esas instituciones es su fondo. Viene impuesto por su condición militar, y en el caso concreto de nuestra Guardia Civil es ello lo que le imprime carácter y lo que constituye su columna vertebral». Con respecto a su pertenencia a las FAS, el ponente exponía que, ni aun con la enmienda del PSOE cambiaría su estatus porque, de acuerdo con Revista Española de Derecho Militar. Núm. 108, julio-diciembre 2017 239
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