actualidad actualidad Lanzamiento del Proyecto Piloto de Investigación en Defensa Autores: José Agrelo Llaverol, Fernando Íñigo Villacorta, Tomás A. Martínez Piquer; Área de Cooperación Internacional en I+D, SDG PLATIN (DGAM). Palabras clave: Proyecto Piloto, Acción Preparatoria, fondos UE, I+D de defensa, Tratado de Lisboa. Metas Tecnológicas relacionadas: LAF 0.1; LAF 0.2; LAF 2.1; MT 3.6.5. A finales del pasado mes de marzo la Agencia Europea de Defensa (EDA) publicó la convocatoria de propues-tas para el Proyecto Piloto de Inves-tigación en Defensa. Esta iniciativa, impulsada por el Parlamento Euro-peo, constituye cronológicamente el primer paso hacia el establecimiento de un programa de investigación en defensa en el marco de la UE. Antecedentes En tanto la investigación civil europea ha recibido un impulso sin preceden-tes por medio de los sucesivos pro-gramas marco de investigación de la UE, la investigación relacionada con defensa ha estado hasta la fecha ex-cluida del presupuesto de la Unión. Por consiguiente, la investigación en defensa europea sólo ha podido avanzar hasta estos momentos de dos maneras: a través de actividades exclusivamente nacionales y por me-dio del establecimiento de acuerdos intergubernamentales. Sin embargo, el acusado descenso de los presu-puestos destinados a defensa a nivel europeo en los últimos años y, en par-ticular el dedicado a I+D, ha puesto en riesgo este modelo, sembrando dudas sobre la capacidad de estos dos marcos de financiación para sa-tisfacer las capacidades militares europeas y para soportar una base industrial y tecnológica de defensa, aspectos ambos fundamentales para la autonomía estratégica de Europa. Reconocida la gravedad de este proble-ma, el Consejo Europeo de diciembre de 2013 decide impulsar, como parte de diversas medidas de apoyo al sector industrial de defensa, el lanzamiento de una Acción Preparatoria para probar la viabilidad y el valor añadido de un pro-grama de investigación a nivel europeo relacionado con defensa. Las bases para la puesta en marcha de esta inicia-tiva habían sido establecidas en 2009 en el Tratado de Lisboa, que consideraba que la investigación relacionada con defensa podría integrarse de manera efectiva en el ámbito general de la inves-tigación europea. La Acción Preparato-ria, a la que se dedicará un artículo en otro número de este Boletín, constituye un salto adelante sin precedentes en la integración de la I+D+i de defensa en el marco de la Unión ya que, de resultar exitosa, conducirá al establecimiento, por primera vez en la historia de los Mar-cos Financieros Multianuales de la UE, de un programa de investigación espe-cífico de defensa a partir del año 2021. Es en este contexto donde el Parla-mento Europeo decide encargar a la Comisión el lanzamiento de un Pro-yecto Piloto sobre investigación rela-cionada con defensa, con el objetivo de ensayar a pequeña escala los me-canismos con los que se van a imple-mentar estos proyectos en la Acción Preparatoria. Constituye, por tanto, un hito al ser la primera vez en la historia de la Unión que se destinan fondos comunitarios para investigación rela-cionada con defensa. La Comisión Eu-ropea ha encargado a la EDA la gestión del Proyecto Piloto y será esta Agencia la responsable de la organización de la convocatoria, del proceso de evalua-ción y selección de las propuestas, así como de la ejecución y gestión de los proyectos en nombre de la Comisión. Convocatoria La convocatoria publicada es la única con la que contará el Proyecto Piloto. Está orientada a los siguientes tres temas: • PP-15-INR-01: Unmanned Hetero-geneous Swarm of Sensor Platforms. • PP-15-INR-02: Inside Building Awareness and Navigation for Ur-ban Warfare. • PP-15-STAN-CERT-01: Standardi-sation of Remotely Piloted Aircraft System (RPAS) Detect and Avoid (DAA). Dotados cada uno de ellos con un presupuesto aproximado de 500.000 €, tendrán una duración máxima de doce meses (primer y segundo tema) y de dieciocho me-ses en el tercer caso. Información detallada sobre la convocatoria se puede encontrar en la documenta-ción disponible en el siguiente en-lace: https://www.eda.europa.eu/ procurement-gateway/opportuni-tes/ eda-grants/grant-view/call-for-proposal- for-the-pilot-project-on-defence- research El Proyecto Piloto está ya sirviendo como una eficaz “prueba de campo” de la Acción Preparatoria, donde es-tán saliendo a la luz las diversas di-ficultades inherentes a la puesta en marcha de una iniciativa de esta com-plejidad, en la que tienen que conju-garse las reglas y procedimientos de los programas de investigación de la Comisión con las especificidades del mundo de defensa. Las lecciones aprendidas con este Proyecto Piloto serán, por lo tanto, de gran utilidad para el lanzamiento de la futura Ac-ción Preparatoria, que tendrá lugar a mediados de 2017. Fig. 1. Edificio del Parlamento Europeo, Estrasburgo (Francia). (Fuente: Press Association). Boletín de Observación Tecnológica en Defensa n.º 50. Segundo trimestre 2016 7
BOLETIN DE OBSERVACION TECNOLOGICA 50
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