LA PROTECCIÓN A LOS CIUDADANOS ESPAÑOLES ... Desde el punto de vista doctrinal, una vez que se ha iniciado la revisión de la PDC- 3.4.2., derivada de la publicación del AJP-3.4.2.(A), se evidencia la necesidad de adoptar un marco referencial actualizado, capaz de sincronizar las acciones de respuesta a un tipo de crisis concreto y de carácter transversal, como las operaciones de evacuación del personal nacional en una zona de crisis. El marco referencial mencionado debe facilitar la anticipación en la respuesta ante posibles situaciones de crisis, delimitando las responsabilidades de los diferentes órganos enumerados en este artículo para evitar duplicidades, y abordando la situación con un enfoque multidisciplinar, dado el carácter transversal que caracteriza a estas situaciones. Finalmente, y desde el nivel de ejecución táctica, nada nuevo aportan estas conclusiones al afirmar que en ese plano se requiere un alto grado de disponibilidad, con carácter permanente, de aquellas unidades que estén designadas en los distintos planes de contingencia para integrarse en la fuerza operativa que llevará a cabo la operación. Como se ha visto en las conclusiones del estudio de Sam Dudin, las respuestas basadas en organizaciones estandarizadas pueden no ser las más eficaces en un entorno caracterizado por una gran complejidad, un cambio vertiginoso de actores y relaciones, la volatilidad y en la incertidumbre. La protección de los ciudadanos en el exterior puede requerirse de manera repentina. Una potencial erupción de un brote de violencia en África occidental debido a la crisis provocada por la incidencia del ébola y la fractura social de su población podría hacer necesario el despliegue de una fuerza militar para evacuar a los ciudadanos españoles en la zona. Proporcionar una respuesta eficaz depende de la anticipación y sincronización de los elementos de coordinación mencionados en este artículo, tanto como de la disponibilidad de aquellas unidades susceptibles de ser empleadas. CTE. IM. SAMUEL MORALES MORALES BOLETÍN DE LA INFANTERÍA DE MARINA 43
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