entrevista Jorge Domecq, director ejecutivo de la Agencia Europea de Defensa «Lo fundamental es saber en qué invertir y cómo hacerlo» Considera que uno de los papeles más importantes de la EDA es armonizar las necesidades y las especificaciones técnicas de varios países para promover desarrollos comunes JORGE Domecq es plenamente consciente del significativo papel que la Agencia Europea de Defensa puede y debe jugar para hacer realidad una autonomía estratégica europea. Al frente de este organismo desde febrero de 2015, en estos años ha visto cómo los Estados miembros aumentaban las competencias de la Agencia como instrumento capaz de ayudar en el desarrollo de las capacidades europeas. Este diplomático jerezano de 58 años, que ha sido asesor de dos ministros de Defensa españoles y director del gabinete de Javier Solana cuando era secretario general de la OTAN, considera que medidas como la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) o la Revisión Anual Coordinada (CARD) o el Fondo Europeo de Defensa (FED), son claros ejemplos del firme compromiso de algunos países — entre ellos España— por consolidar la Europa de Defensa y garantizar la seguridad de sus ciudadanos. «Podemos invertir más y mucho y hacerlo mal». Por eso, añade, «lo importante es determinar en qué se invierte, aumentar la rentabilidad mediante programas concretos de cooperación y que los Estados cumplan lo acordado». —¿Cómo valora los avances en la Europa de la Defensa? —El primer gran paso es que los países de la Unión Europea han aceptado el concepto mismo de autonomía estratégica; otra cosa distinta es la interpretación que se hace de este concepto. Yo creo que lo importante es que dejemos de hablar de autonomía estratégica y empecemos a planificarla, a asegurar que Europa pueda ser un actor global en un mundo mucho más competitivo. Y, en este momento, la única manera de conseguirlo es mediante la cooperación: ningún estado miembro de la UE, y menos de aquí a cinco o diez años, va a tener la masa crítica suficiente como para asegurar una autonomía estratégica propia si no es conjuntamente con los otros estados miembros de la Unión Europea. Es decir, cooperación en defensa y autonomía estratégica son dos conceptos intrínsecamente relacionados. Tras la presentación de la Estrategia Global por Federica Mogherini en el año 2016, ha habido un reconocimiento de que Europa tiene que estar en posesión de capacidad no solamente de proyectarse en crisis y ayudar a sus socios en países vecinos, sino también de proteger a sus ciudadanos y sus territorios. Y eso se ha traducido en una serie de iniciativas que son piezas de un mismo marco coherente, como el Plan de Desarrollo de Capacidades, la Revisión Anual Coordinada, la Cooperación Estructurada Permanente o el Fondo Europeo de Defensa. Ahora, lo que tenemos que hacer es aplicar estos instrumentos e integrarlos en nuestros sistemas nacionales de planeamiento. — Es usted director ejecutivo de la EDA desde hace cuatro años. ¿Cómo ha vivido este tiempo? —Es un periodo en el que el número de cometidos que los Estados miembros han encomendado a la Agencia ha crecido mucho. La Estrategia Global establecía «Es crucial que dediquemos fondos a proyectos de tecnología e I+D dentro del marco de la PESCO» 54 Revista Española de Defensa Mayo 2019
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