Con el catálogo de instalaciones militares en poder de las naciones y cuarteles generales participantes, se pasó a la fase de elaboración de SOR. El SOR (Statement Of Requirements – Declaración de Requerimientos) es un documento estandarizado que se emplea en la OTAN para facilitar la coordinación entre la nación que despliega y la nación anfitriona. El SOR permite repasar con gran nivel de detalle todos los apoyos que una unidad puede necesitar durante un despliegue, evitando que pueda pasarse por alto alguna necesidad importante. Una vez elaborado el SOR, cada uno de los apoyos requeridos es contestado afirmativa o negativamente por la nación anfitriona en su respuesta al SOR. Para el ejercicio TRJE-15 cada una de las unidades o cuarteles generales participantes elaboró un SOR, detallando sus requerimientos de apoyo y remitiéndolo a un único punto de contacto (Point Of Contact – POC) establecido para ello en la División de Logística del EMACON. Según iban llegando, el EMACON remitía cada SOR, para su análisis por las autoridades de coordinación de cada Ejército y la Armada, siguiendo la estructura HNS. El resultado del análisis de cada SOR se traducía en la elaboración de un primer borrador de respuesta. En dicha repuesta se detallaba cómo se proporcionarían los apoyos posibles (con una estimación de su coste, en su caso) proponiendo soluciones alternativas (contratación directa a empresas externas, incremento de medios a desplegar, etc. en función del apoyo concreto requerido) para los apoyos que no podían prestarse. El borrador de respuesta se remitía, siguiendo la estructura HNS, a la nación solicitante a través del POC del EMACON, para que revisara o refinase sus requerimientos y remitiera un nuevo SOR, al que se daría una nueva respuesta, repitiendo el proceso hasta llegar a un acuerdo. El documento finalmente consensuado, que contenía tanto los requerimientos de la unidad que desplegaba como los apoyos comprometidos por la base anfitriona, acabaría siendo firmado por ambas partes, a las que obligaba por igual, en el sentido de que la base anfitriona debía proporcionar todos los apoyos comprometidos en el SOR (con el coste acordado) y la unidad que desplegaba no podía exigir ningún apoyo que no estuviera contemplado en el SOR. dossier Subteniente José Luis Piazuelo Ferer REVISTA DE AERONÁUTICA Y ASTRONÁUTICA / Mayo 2016 393
REVISTA DE AERONAUTICA Y ASTRONAUTICA 853
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