ANÁLISIS
El Consejo Europeo da luz verde definitiva al documento que incluye
un ambicioso plan de acción para fortalecer la política de seguridad
y defensa de la Unión Europea
Una Brújula Estratégica
para un rumbo común
Teniente coronel Vicente Gabriel Díaz de Villegas
Consejero del gabinete de SEGENPOL
DESDE que en junio de 2016 la Alta Representante de
la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,
Federica Mogherini, presentase la Estrategia
global de la Unión Europea, muchos de los estereotipos
de seguridad que los ciudadanos europeos considerábamos
inalterables han sido derribados. Aquel documento
representaba un primer e importante paso hacia una visión
de seguridad compartida en un momento en el que se intuía
que el proyecto europeo era cuestionado y la propia existencia
de la Unión estaba en entredicho. Mediante su adopción,
los socios dejaban patente su apuesta por la defensa de un
orden mundial basado en normas y valores que incluyen el
respeto y la promoción de los Derechos Humanos, las libertades
fundamentales y el Estado de Derecho, todo ello edificado
en torno a acuerdos legales e instituciones capaces de
monitorizar e implementar estos compromisos.
En julio de 2020, los Estados miembros apostaron por
robustecer su compromiso con la seguridad y defensa de
un modo claro y decidido. De esa manera, y ante la realidad
de un escenario de competición creciente, plagado de
amenazas complejas y desafíos hacia el orden de seguridad
europeo, decidieron desarrollar una «Brújula Estratégica para
la Seguridad y la Defensa» que, fundamentada en una evaluación
compartida de las amenazas y desafíos de nuestro
entorno, impulsase una cultura estratégica común, promoviese
la capacidad de defender los intereses europeos y los
de sus ciudadanos y fomentase voluntad de actuar juntos
asumiendo las responsabilidades que como actor principal
de la escena geopolítica mundial corresponden a la Unión.
Además el documento sienta las bases sobre las que implementar
el proceso de determinación de capacidades militares
y de contribuir a dar una coherencia a los instrumentos
de desarrollo de capacidades actualmente utilizados, proponiendo
unos escenarios que debieran servir de base para
el planeamiento avanzado. El pasado 24 de marzo, en una
cumbre celebrada en Bruselas, los líderes de los países de la
Unión Europea aprobaron la Brújula Estratégica
GUERRA EN EUROPA
La Brújula Estratégica nace con la vocación de responder
a la ambición de la UE de ser un actor global en materia
seguridad y su duración se circunscribe, tras las preceptivas
revisiones quinquenales, al menos, a la próxima década.
Sin embargo, por primera vez desde hace más de cincuenta
años se ha producido una invasión en suelo europeo y las
alarmas han saltado en todos los rincones del Viejo Continente.
La guerra ha regresado Europa y, a diferencia de lo
que ocurría hace unos meses, Bruselas percibe que la seguridad
de la propia Unión y de sus ciudadanos está gravemente
amenazada.
El documento sienta las
bases para implementar las
capacidades militares y una
coherencia en su desarrollo
46 Revista Española de Defensa Abril 2022