Al Caeda Central también ha contribuido la mejora de los sistemas de inteligencia internos y de las fuerzas policiales en Europa y Estados Unidos, que han abortado a tiempo decenas de complots. Pero la relación entre los ataques con RPA en Pakistán y el incremento de la eficacia policial es complementaria, no excluyente. Al combinarse, ambos han conseguido relegar a un segundo plano la amenaza que hasta hace no mucho representaba la organización fundada por Bin Laden. El éxito de la campaña de los RPA augura la continuidad en su empleo tanto en Pakistán, como Yemen y Somalia, así como en otros escenarios donde grupos terroristas de alcancen potencialmente global aprovechen las zonas no controladas por los correspondientes Estado para refugiarse y actuar. Pero al mismo tiempo la consolidación de los ataques con RPA como instrumento antiterrorista también hace muy conveniente que dicha práctica se someta a los necesarios controles jurídicos, morales y democráticos (el sistema actual escapa a la rendición de cuentas); de modo que resulte conforme con el derecho a la legítima defensa y sea proporcional, evitando escrupulosamente y en todo lo posible la muerte de inocentes. Un paso adelante en esa dirección lo encontramos en el discurso pronunciado por el presidente Obama el pasado 23 de mayo en la National Defence University, donde expresó su propósito de transferir la responsabilidad de la campaña de los RPA en Pakistán a la USAF, y de endurecer las condiciones de su empleo, restringiéndolo solo a neutralizar a aquellos individuos que supongan una amenaza inminente y continuada contra Estados Unidos, reevaluando además qué organizaciones insurgentes y/o terroristas plantean verdaderamente dicha amenaza. Convendrá estar atentos al modo como se implementan esas medidas 1AID, Mathew. Intel Wars. The Secret History of the Fight against Terror, New York: Bloomsbury Press, 2012, p. 124. 2EILSTRUP-SANGIOVANNI, Mette y CALVERT, Jones. “Assessing the Dangers of Illicit Networks. Why al-Qaida May Be Less Threatening Than Many Think”, International Security Vol. 33, No 2, 2008, p. 29. 3YOUSAFZAI, Sami y MOREAU, Ron, “Al Qaeda on the Ropes: One Fighter’s Inside Story”, Newsweek, 2 de enero de 2012 4GEORGY, Michael y MEHSUD, Saud (2012), “Al Qaeda down, but not out in Pakistan”, Reuters, 10 de junio de 2012. 5GUNARATNA, Rohan y OREG, Aviv, “Al Qaeda’s Organizational Structure and its Evolution”, Studies in Conflict and Terrorism, Vol. 33, No 12, 2010, p. 1055. 6Información recopilada a partir de ROGGIO, Bill y MAYER, Alexander. “Senior al Qaeda and Taliban leaders killed in US airstrikes in Pakistan, 2004 – 2013”, en el sitio web The Long War Journal y del sitio web National Security Studies Program, The Year of the Drone, de la New America Foundation. 7CRUICKSHANK, Paul. “The 2008 Belgium Cell and FATA’s Terrorist Pipeline”, CTC Sentinel, Vol 2 , No 4, 2009, pp. 4-8. 8GEORGY, M. y MEHSUD, S. Op. cit. 9ZELIN, Aaron Y. “Dodging the drones: How militants have responded to the covert US campaign”, Foreign Policy, 31 de agosto de 2012. REVISTA DE AERONÁUTICA Y ASTRONÁUTICA / Noviembre 2013 861
REVISTA DE AERONAUTICA Y ASTRONAUTICA 828
To see the actual publication please follow the link above