En dicho contexto, a fi nales del mes de julio
de 2018, se dicta por la Secretaria de Estado de
Seguridad la Instrucción núm 9/2018 (modifi cada
mediante Instrucción SES núm 3/2020 -próxima
esta última a una inminente actualización-), sobre
el Plan Especial de Seguridad para el Campo
de Gibraltar. En cumplimiento a lo establecido
en la mencionada Instrucción SES, la guardia civil
desarrolla y planifi ca la denominada «operación
Carteia» para la lucha contra el narcotráfi co en
el litoral andaluz. Dicho plan pretende potenciar
las capacidades de investigación y lucha de las
comandancias de la guardia civil en el litoral
andaluz a través de sus respectivos EDOAs (Equipos
de Delincuencia Organizada y Antidrogas),
así como las capacidades de detección e interceptación
a través de su Sistema Integrado de
Vigilancia Exterior (SIVE) y de los medios aéreos
y marítimos disponibles, complementándolas con
la creación de una doble estructura operativa y
de inteligencia para coordinar las operaciones
policiales contra esta amenaza, y en las que se
da prioridad absoluta a las investigaciones económicas
y de blanqueo, con la fi nalidad de llegar
hasta los escalones más altos de las organizaciones
criminales.
Por un lado se establece el Órgano de Coordinación
de Operaciones contra el Narcotráfi co
(OCON-SUR), cuya misión consiste en asumir las
investigaciones más complejas y reforzar a las unidades
de investigación de la zona de actuación,
coordinando todas estas operaciones contra el
crimen organizado vinculado al narcotráfi co. Por
otro lado se crea el Centro Regional de Análisis e
Inteligencia contra el Narcotráfi co (CRAIN-SUR),
constituyéndose en el referente para la integración
y análisis de toda la información relacionada
con el narcotráfi co y el contrabando generada
en la zona de actuación, proporcionando inteligencia
útil a las unidades operativas sobre el terreno
y un punto de situación necesario para el
general jefe de la operación Carteia.
Dicha estructura, establecida para complementar
a las comandancias territoriales en su labor
de lucha contra el narcotráfi co, queda bajo
el mando del propio General Jefe de la Zona de
Andalucía, de tal forma que es el mismo mando
territorial del ámbito regional el que dirige la integración
de la labor de sus comandancias, con
las capacidades técnico-operativas de investigación
y de inteligencia ofrecidas por esta doble
estructura de apoyo y refuerzo. Para completar
dichas capacidades y con la fi nalidad de ofrecer
la adecuada respuesta operativa a las unidades
de investigación de la zona, se incorporó
al Grupo de Acción Rápida (GAR), con sede en
Logroño, para potenciar la prevención a través
de la presencia uniformada en la zona, obtener
información, apoyar operaciones de impacto en
determinados puntos del litoral andaluz y servir
de fuerza operativa en la explotación de cuantas
operaciones se desarrollan en la zona. El GAR,
nacido para combatir el terrorismo de la organización
terrorista ETA en las provincias vascas y
Navarra, ha conseguido en un corto espacio de
tiempo adaptar sus técnicas y procedimientos a
las peculiaridades de la lucha contra las organizaciones
de narcotrafi cantes, proyectando todo
su potencial en el conocimiento, control y presencia
uniformada en la zona de actuación.
Otra de las fortalezas de la doble estructura
generada es la integración de todas las capacidades
de investigación de la guardia civil para
luchar contra el narcotráfi co. Si bien, dentro de
70 Armas y Cuerpos Nº 149 ISSN 2445-0359