aspectos básicos dosier 387
nectividad, no están exentas de vulnerabilidades que
afectan a nuestra intimidad y que pueden interferir en
nuestras vidas y en nuestra propia seguridad.
El sector espacial es diverso en objetivos y finalidades,
con múltiples especificidades y dirigido por complejas
orientaciones y tendencias geopolíticas que van más
allá de las simples fuerzas del mercado. Es un entorno
en constante evolución de políticas y regulaciones, con
participación en diversos sectores económicos, de los
cuales, muchos afectan a servicios públicos esenciales
y en el que están implicados actores muy variados, estatales
y no estatales.
Dadas las muchas dependencias que tiene el sector
aeroespacial es preciso prevenir y contrarrestar las amenazas
que le afectan, resultando imprescindible establecer
mecanismos de seguridad y defensa en este nuevo
ámbito, al igual que se hace en los escenarios tradicionales
terrestre, marítimo y aéreo o en los más recientes
dominios de la información, cibernético o cognitivo.
A semejanza de otros países, en España, la propia Estrategia
de Seguridad Aeroespacial Nacional de 2019, expresa
que el ámbito aeroespacial es uno de los elementos
vertebradores del Estado, una garantía de progreso y un
pilar esencial y sector estratégico de la economía y de la
industria nacional.
revista de aeronáutica y astronáutica / mayo 2021
Tiene un considerable impacto en la sociedad y la
economía1, lo que justifica que sea una inversión pública
muy importante. Es significativo señalar el progresivo
incremento del valor comercial del espacio sobre los usos
militares, advirtiéndose la tendencia de las empresas a
arriesgar más en lo comercial que en los usos relacionados
con la defensa.
La industria espacial de los países de la Unión Europea
(UE) ha ayudado a aumentar su independencia espacial,
incrementado su innovación, mejorado relaciones con
otros Estados y agencias no pertenecientes a la UE y, en
consecuencia, ha incrementado su influencia y competitividad.
Dentro de ella, España es uno de los países que
más ha desarrollado su tejido industrial aeroespacial y ha
mejorado de forma significativa su posicionamiento a nivel
europeo.
Es obvio que no existen límites materiales o funcionales
entre los espacios aéreo y ultraterrestre2, por lo que forman
un continuo de los dominios aéreo y espacial. En él
existen diferencias físicas y legales, pero hay una continuidad
y no barrera que los separe. La ausencia de separación
real origina un mayor alcance de los elementos que lo
utilizan, acceso sin restricciones a cualquier punto y mayor
velocidad y campo de visión, además de comportarse ambos
como un único medio de transmisión para el empleo
de las señales electromagnéticas. Asimismo, se vuelcan las
tecnologías más avanzadas.
En el entorno de seguridad del espacio, los actores implicados
proceden de un mayor número de departamentos,
tanto estatales como privados, que tienen objetivos e
intereses distintos y cuyos procedimientos y criterios de
gestión pueden ser o son diferentes. Además, hay que
contar con la escasez de recursos disponibles en el medio
espacial. Lo costoso que resulta situar en el espacio naves
tripuladas o automáticas con tecnologías de vanguardia a
bordo, obliga a un uso eficiente de los recursos para evitar
al máximo las redundancias innecesarias.
LA IMPORTANCIA GLOBAL DEL ESPACIO
ULTRATERRESTRE
El ámbito aeroespacial interconecta todos los puntos de
la Tierra y en él se desarrollan actividades tan fundamentales
para las sociedades modernas que resulta difícil concebir
la vida actual sin ellas. La interrupción o degradación de
su funcionamiento afecta a las normales relaciones entre
los países y puede llegar a ser un factor desestabilizador.
Casi todos los sectores sociales hacen un uso extensivo
del ámbito espacial, desde la seguridad y la defensa, al
ocio y el turismo, por lo que la protección de las infraestructuras
y tecnologías espaciales son prioritarias y de gran
importancia para la seguridad nacional.
Más de 60 países disponen actualmente de satélites o
proyectos espaciales con importantes niveles de inversión.