646 opinión el planeamiento de operaciones
El general Eisenhower arengando a sus tropas antes del desembarco de Normandía. (Imagen: U.S. Army)
revista de aeronáutica y astronáutica / septiembre 2020
Proceso de Planeamiento Operativo (PPO) que difiere
muy poco del Operational Planning Process utilizado
por la OTAN.
2Aunque con variaciones, se trata de descomponer
el problema en sus partes fundamentales, analizando
en profundidad sus causas, naturaleza y efectos, para
volver a recomponerlo después, una vez entendida su
esencia y particularidades.
3Es lo que se denomina preparación del entorno operacional
o Comprehensive Preparation of the Operacional
Environment (CPOE), un estudio detallado de
factores políticos, económicos, militares, sociales, de
infraestructura e información relativos a cada uno de los
actores que intervienen en la crisis, relacionados entre sí
además por otros dos elementos decisivos: el espacio
geográfico y el tiempo.
4Las MRO suelen estar dirigidas al nivel político y pueden
ser tanto una serie de opciones independientes
entre sí como una lista graduada de acciones que anticipen
el nivel de ambición al que estamos dispuestos a
llegar para resolver la crisis.
5Sitio web oficial del Combined Arms Research Library
(CARL), Fort Leavenworth, Ks, USA. Plan de operaciones
del Mando Supremo de la Fuerza Aliada Expedicionaria
para el desembarco en el continente europeo.
http://cgsc.contentdm.oclc.org/cdm/ref/collection/
p4013coll8/id/1216
6Es difícil planear con precisión cuando se desconoce
la situación final deseada, es decir, hasta dónde es necesario
llegar para cumplir con los objetivos marcados.
A nivel político, especialmente cuando se opera dentro
de alianzas, la toma de este tipo de decisiones es un
proceso complejo que requiere de amplio consenso y,
por consiguiente, de tiempo. En el ámbito nacional, los
gobiernos deben tener en cuenta a la opinión pública
y, factores como el calendario electoral o las encuestas
de opinión, tienen enorme influencia en sus decisiones
a corto y medio plazo. Todo ello da lugar a que, en
muchas ocasiones, los equipos de planeamiento militar
avancen en el desarrollo del plan sin saber con claridad
qué se espera de él, haciendo aún más difícil la tarea
del comandante y de su equipo.
7Un breve pero preciso artículo centrado en el planeamiento
de aquella operación puede encontrarse
en John T. Correll, «The Strategy of Desert Storm,» Air
Force Magazine https://www.airforcemag.com/article/
0106storm/
Para entender el pensamiento del coronel John A. Warden
III, merece la pena leer «The Air Campaign, Planning
for Combat», reflejo de sus ideas acerca del empleo
decisivo en combate de la Fuerza Aérea, en el que
incluye gran cantidad de ejemplos históricos de aciertos
y errores en el empleo del Poder Aéreo. John A. Warden,
The Air Campaign, Planning for Combat (National
Defense University Press Publication, 1998)
https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/AUPress/
Books/B_0065_METS_AIR_CAMPAIGN.pdf (consultado
el 16 de abril de 2020).
La otra aportación fundamental de Warden al pensamiento
estratégico aéreo figura en su artículo «El enemigo
como sistema», en el que desarrolla su teoría sobre
el modelo de los cinco anillos y el ataque simultáneo
para conseguir la parálisis del enemigo mediante el empleo
estratégico de la Fuerza Aérea, una de sus posibilidades
más valiosas. John A. Warden, «The Enemy as a
System», Air Power Journal, Vol IX, No. 1 (1995), https://
www.airuniversity.af.edu/Portals/10/ASPJ/journals/Volume
09_Issue-1-Se/1995_Vol9_No1.pdf
8En realidad, su cita no fue tan sucinta. Lo que escribió
Moltke fue «Por tanto, ningún plan de operaciones se
extiende con certeza más allá del primer contacto con
la fuerza hostil principal». A pesar de la simplificación,
en este caso puede decirse que el espíritu de la cita
permanece intacto.