Comité de Estado Mayor de la ONU, 17 de enero de 1947
revista de aeronáutica y astronáutica / enero-febrero 2021
60 mirando alrededor
Desde el nacimiento de la ONU,
las funciones del CEM se han adaptado
a las realidades de la situación
en cada momento. La Guerra Fría y
el rechazo inicial de constituir una
fuerza militar de la ONU permanente
y autónoma impidió al CEM cumplir
su propósito de servir de departamento
de defensa de las Naciones
Unidas. La organización y las actividades
asociadas con el cometido de
mantenimiento de la paz de las Naciones
Unidas evolucionaron cuando
la Secretaría de la ONU recurrió
a todos los EM para que proporcionaran
contingentes para ejecutar los
mandatos del CSNU. La primera de
esas misiones fue la Organización de
las Naciones Unidas para la Vigilancia
de la Tregua (ONUVT)9 establecida
en 1948.Por su parte, España ha
participado y participa en diversas
misiones10.
La ONU se creó para mantener la
paz y la seguridad internacionales,
fomentar las relaciones entre las naciones,
lograr la cooperación internacional
para solucionar problemas
globales, así como para servir de
centro que armonice las acciones de
las naciones. La ONU se rige por la
Carta de las Naciones Unidas, que
se firmó el 25 de junio de 1945 en la
ciudad de San Francisco. Sin menospreciar
el papel de la Asamblea General
y de otros órganos del Sistema,
el CSNU es el organismo encargado
de mantener la paz y seguridad en
el mundo. Aunque otros órganos
pueden hacer recomendaciones a
los gobiernos, el CSNU puede tomar
decisiones (resoluciones) y obligar,
al menos teóricamente, a los EM a
cumplirlas. Forman el Consejo 15 naciones:
cinco miembros permanentes
con derecho de veto –Estados
Unidos, Reino Unido, República francesa,
Federación rusa y RP China–
más 10 miembros no permanentes.
A los cinco miembros permanentes,
se les otorgó un poder de veto para
evitar la aprobación de cualquier
resolución que no sea de procedimiento.
El veto ha sido usado frecuentemente,
lo que ha provocado
críticas; parece razonable que sea
suprimido. Además, parece necesaria
una profunda reforma de la ONU
destacando la necesidad de adoptar
una estructura de defensa robusta
que permita coordinar eficazmente
la contribución de los EM y la posible
colaboración de organizaciones
defensivas internacionales. La ONU
y la OTAN están comprometidas con
el mantenimiento de la paz y la seguridad
internacionales y han cooperado
desde principios de la década
de 1990. Resoluciones del CSNU
han sido el mandato para las operaciones
de la OTAN en los Balcanes
Occidentales, Afganistán, Libia y definieron
el marco para la misión de
entrenamiento en Irak.
UN PASO ADELANTE
Pese a los avances tecnológicos siguen
existiendo en el mundo de hoy
notables diferencias en el desarrollo
de los países. Esas diferencias son
achacadas por algunos a la globali-
Stoltenberg y Guterres