TEMAS PROFESIONALES
Group). Este encuadramiento establece un período de alistamiento de 30 días
para las primeras, y aunque este tipo de fuerzas estarían capacitadas para
actuar en una Major Joint Operation (MJO de entidad Cuerpo de Ejército), la
realidad es que la dimensión de la fuerza se corresponde con una Small Joint
Operation (SJO (23) de entidad Batallón para la Fuerza de Desembarco, con
unos 700-800 efectivos), lo que ya es una contradicción en su propio diseño y
concepto de empleo.
En cuanto al componente de las FFG, con un período de alistamiento superior
a un mes, también sería de la misma entidad y se uniría al primero para
formar dos grupos, pero no se exige que sean interoperables, lo que deja
entrever las limitaciones reales de lo que existe hoy en día (24).
Las fuerzas anfibias han permanecido en un segundo plano cuando nos
referimos a la OTAN, cuyos esfuerzos pocas veces se han centrado en estas de
forma específica. El ámbito de preparación, operación, evolución e interacción,
se han mantenido principalmente a nivel nacional o bilateral, siendo la
SIAF-SILF (25) y la UKNLAF (26) las dos organizaciones más representativas
en el ámbito bilateral. Pero incluso ambas han mantenido una interacción
muy limitada, a pesar de los intentos de realizar ejercicios que englobaran a
todos los países con elementos anfibios dentro del seno de la Iniciativa Anfibia
Europea (27) (no OTAN).
Haciendo un breve inciso respecto a la Iniciativa Anfibia Europea, mi
opinión es que, a pesar de contar con más de una década de existencia, los
objetivos alcanzados han sido bastante limitados (28). Una de las razones es la
dificultad de comprometer a los grandes grupos anfibios europeos en un solo
ejercicio que permita operar a gran escala (Ejercicio EMERALD MOVE o
ERMO). Lo habitual ha sido una separación norte-sur para los dos grandes
(23) En el documento Alliance Reinforce of the Military Operations se consideran SJO
para la Fuerza Anfibia las siguientes: operaciones de apoyo humanitario, de evacuación de no
combatientes, raids de pequeña entidad y apoyo a operaciones de seguridad marítima.
(24) Dos entidades de fuerzas capacitadas para desarrollar SJO no responden a las necesidades
reales a las que aspira una organización como la OTAN para escenarios convencionales
complejos, o al menos así está descrito en sus conceptos.
(25) Spanish-Italian Amphibious Forces/Spanish-Italian Landing Forces, Grupo de Combate
Anfibio Hispano-Italiano con origen en la cumbre bilateral de Bolonia entre los ministros de
Defensa de ambos países en 1997. Se estructura sobre el nivel de una brigada anfibia, con un
cuartel general y dos batallones de desembarco reforzados con sus elementos de apoyo.
(26) United Kingdom/NetherLands Amphibious Forces, Grupo de Combate Anfibio formado
por fuerzas de Reino Unido y Países Bajos.
(27) La Iniciativa Anfibia Europea (EAI) se inició en el año 2000 con el objetivo de potenciar
la capacidad anfibia a nivel europeo mediante la cooperación e intercambio de información
entre los países miembros, mejorando la interoperabilidad a través de ejercicios.
(28) Uno de los principales productos es una «matriz de interoperabilidad», que aglutina
información de medios, capacidades de fuegos, logística, etc.; y me tendrá que creer el lector, para
ser un trabajo de largos años, es francamente mejorable, al menos la última vez que pude ojearla.
550 Octubre