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estrategia de seguridad nacional 2021 opinión 163
Se considera que la creciente importancia del
ámbito/dominio cognitivo debería haber tenido
un tratamiento más amplio en la ESN21, dada su
enorme influencia transversal en el resto de los
ámbitos o dominios arriba mencionados.
Un planeamiento estratégico integrado
Además de la identificación lo más precisa posible
de los riesgos y amenazas, una estrategia
de seguridad debe contemplar un planeamiento
estratégico que muestre tanto la transversalidad
de las respuestas, de los modos y de las acciones
para hacerles frente, como de la información y
justificación a proporcionar a la sociedad para
que se involucre activamente en esas acciones.
En el capítulo 4 de la ESN21 se establecen los
tres objetivos y ejes estratégicos: avanzar en el
modelo de gestión de crisis, favorecer la dimensión
de seguridad de las capacidades tecnológicas
y de los sectores estratégicos, y desarrollar la
capacidad de prevención, disuasión, detección y
respuesta de España frente a estrategias híbridas.
En cada uno de esos tres objetivos y ejes se
desarrollan los ámbitos y líneas de acción, hasta
33 en total. Para el Ejército del Aire es importante
que en la ESN21 se mantenga la importancia
del ámbito aeroespacial y su vulnerabilidad no
solo por su trascendencia económica y comercial,
sino por la necesidad de mejorar las capacidades
de defensa de los activos espaciales, con
nuestro ejército ejerciendo un decisivo liderazgo.
A este objetivo debe contribuir la creación
indicada en la L.A. 19 de «la Agencia Espacial
Española, con un componente dedicado a la seguridad
nacional».
La nueva estrategia remarca que «la mejora de
las capacidades militares asociadas a la disuasión
y la defensa ha de ser sostenible en el largo plazo,
lo que exige disponer de un marco presupuestario
estable». También se debería haber incluido
el aumento de los recursos humanos junto a los
económicos, puesto que las capacidades militares
revista de aeronáutica y astronáutica / marzo 2022
integran ambos elementos, aspectos que
deberían ser consideradas con la urgencia que se
estima tienen las circunstancias actuales.
Disfrutar de un alto nivel de seguridad exige al
conjunto de la sociedad diversos esfuerzos, desde
la aportación de medios humanos a la aportación
general al esfuerzo presupuestario que requiere
su mantenimiento y eficaz funcionamiento.
Todos sustentados en actitudes y conductas de
apoyo social a la política de seguridad nacional,
lo que se denomina cultura de seguridad nacional,
muy poco arraigada en España.
INICIATIVAS PARA DESARROLLAR EL SISTEMA
DE SEGURIDAD NACIONAL
n Catálogo de recursos de la seguridad nacional.
n Planes de preparación y disposición de recursos.
n Sistema de alerta temprana basado en indicadores.
n Integración de la información de seguridad
nacional.
n Desarrollo de las comunicaciones especiales de
Presidencia del Gobierno.
n Integración de comunidades y ciudades
autónomas en el sistema de seguridad nacional.
Tras la aprobación en junio de 2021 del Plan
Integral de Cultura de Seguridad Nacional, se estima
que este plan debería haber recibido un respaldo
mayor, mediante su traslación en una línea
SEGURIDAD NACIONAL
Una España que
Protege
n Disuasión y Defensa.
n Lucha contra el Terrorismo y
radicalización violenta.
n Acción frente a situaciones de
crisis.
n Contrainteligencia, lucha contra
campañas de desinformación
y acción contra injerencias del
exterior.
Una España que
Participa
n Espacios comunes globales,
ciberseguridad, seguridad
marítima y seguridad aeroespacial.
n Estabilidad económica y financiera.
n Lucha contra el crimen organizado
y delincuencia grave.
n Ordenación de flujos migratorios.
n Seguridad energética y transición
ecológica.
Una España que
Promueve
n Multilateralismo reforzado.
n Autonomía estratégica europea.
n Mayor protagonismo de la OTAN.
n Preservación del medio ambiente,
desarrollo sostenible y lucha contra
el cambio climático.