Guerra híbrida y operaciones legales
sitos del Plan de Acción para la Adhesión y, por tanto, la OTAN no puede
invocar el artículo 10 del Tratado del Atlántico Norte19.
A su vez, en su estrategia híbrida, Rusia ha encontrado en el dominio
legal el medio para rodear el principal mecanismo de defensa colectiva en
Europa, el artículo 5 del Tratado del Atlántico Norte20, mientras emplea
acciones encubiertas, como el uso de ciberataques, para la consecución de
sus objetivos geoestratégicos en las tres repúblicas bálticas. Esto ha su-puesto
una completa reinvención de la OTAN, sobre todo a nivel de mando
«Ataca al adversario donde no esté preparado, muéstrate donde no te
Sun Tzu
Qué es Lawfare
El término Lawfare fue descrito e introducido en la literatura legal in-ternacional
por Charles Dunlap, coronel del Cuerpo Jurídico del Ejército
del Aire de los Estados Unidos de América, quien lo define como la estra-tegia
de usar o abusar del derecho como el sustituto de medios militares
tradicionales para alcanzar objetivos operacionales22. Dicha definición re-
19 Las partes pueden, por acuerdo unánime, invitar a ingresar a cualquier Estado
europeo que esté en condiciones de favorecer el desarrollo de los principios del pre-sente
Tratado y de contribuir a la seguridad de la zona del Atlántico Norte. Cualquier
Estado que sea así invitado puede ser Parte del Tratado depositando el instrumento de
adhesión correspondiente ante el Gobierno de los Estados Unidos de América.
20 Las partes acuerdan que un ataque armado contra una o más de ellas, que tenga
lugar en Europa o en América del Norte, será considerado como un ataque dirigido
contra todas ellas, y en consecuencia, acuerdan que si tal ataque se produce, cada una
de ellas, en ejercicio del Derecho de legítima defensa individual o colectiva reconoci-do
por el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, ayudará a la parte o partes
atacadas, adoptando seguidamente, de forma individual y de acuerdo con las otras
partes, las medidas que juzgue necesarias, incluso el empleo de la fuerza armada, para
restablecer la seguridad en la zona del Atlántico Norte.
21 MARTÍNEZ LLARENA, E. y FONSECA LINDEZ, I. «NATO Readiness Ac-tion
Plan: The Legal and Host Nation Support Architecture». Op. cit., p. 50.
22 DUNLAP, C. «Lawfare Today: A Perspective». 3 Yale Institute of International
Affairs 146. 2008. Último acceso 22/03/2019. http://people.duke.edu/-pfeaver/dun-lap.
127
y control, en el ciberespacio y en los ámbitos logístico y jurídico21.
4. PARTE 2: EL DOMINIO LEGAL: LAWFARE
espera».
pdf.
Revista Española de Derecho Militar. Núms. 111 y 112, enero-diciembre 2019